Обществознание. 8 класс - [61]
Конституции, если чуточку упростить проблему, могут быть трех видов. Это может быть конституция идеологическая, какими были все советские конституции. Это может быть конституция власти, главная задача которой – распределение властных функций и полномочий. Таково большинство конституций, даже хваленая-перехваленая конституция США – в основном конституция власти. И последний, самый передовой, тип конституции – это конституция человека. Ее начала закреплены, как мне кажется, в конституциях Испании, Германии, Италии, стран, которые, как и мы, пережили тоталитарный режим и поняли, что в центре Основного Закона должен стоять человек, его неотъемлемые права и свободы. Мы писали Конституцию Человека (С. С. Алексеев).
В Конституции предложена «смешанная» (президентско-парламентская), или так называемая французская, модель организации власти, которая во всем мире считается не очень удачной (С. С. Шаталин, экономист).
Иной раз мне приходит в голову совсем уже шальная мысль: а может быть, прав был генерал Франко, когда подготовил для Испании переход к конституционной монархии со слабой королевской властью и сильным парламентом? Быть может, и нам больше подошла бы конституционная монархия, как в Испании, или в Швеции, или в Голландии? (Ф. М. Бурлацкий, политолог).
1. Составьте схему, отражающую процесс принятия законов в России. Из нее должно быть ясно, кто принимает законы, кто их одобряет и кто – подписывает и обнародует.
2. Как осуществляется принятие закона? Восстановите правильную последовательность законодательного процесса.
Подписание закона Президентом.
Законодательная инициатива.
Обсуждение законопроекта в Комитете Государственной Думы.
Принятие закона в Совете Федерации.
Опубликование закона.
Принятие закона в Государственной Думе.
3. По мнению немецкого философа К. Поппера, основа демократии – это возможность конституционной замены негодного правительства. Как вы думаете, достаточно ли возможностей для такой замены предоставляет Конституция РФ?
Конституция Российской Федерации закрепляет право граждан обращаться лично в государственные органы и органы местного самоуправления, а также направлять туда индивидуальные и коллективные обращения. Гражданин вправе обратиться в государственные органы и органы местного самоуправления не только с предложениями, заявлениями и жалобами, но и по другим вопросам, например, за получением законным способом необходимой ему информации, справок, копий документов и т. д.
Обжаловать можно действия любого органа и должностного лица. Круг лиц, имеющих право подать жалобу, не ограничивается. Запрещается пересылка жалобы в тот орган или тому должностному лицу, на действия которых подана жалоба. Жалоба подлежит разрешению в срок до одного месяца. Анонимные заявления и жалобы не рассматриваются. В жалобе должны быть указаны фамилия, имя и отчество лица, подающего жалобу, адрес его места жительства, а также сведения о месте его работы или учебы. Если кому-то в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд. Гражданин по своему усмотрению может обратиться с жалобой и непосредственно в суд.
Гарантом Конституции Российской Федерации является Президент РФ. Глава Российского государства – важная инстанция, куда может обратиться каждый человек, борющийся за свои права и законные интересы. Однако предварительно целесообразно обойти все инстанции, от которых непосредственно зависит решение вопросов, поднятых тем или иным ходоком.
Администрация Президента РФ располагается в Москве, на Старой площади, 4.
На страже Конституции РФ, правильности применения ее положений различными органами и организациями стоит Конституционный суд РФ.
Поппер, Карл (1902–1994) – немецкий философ, социолог.
Концентрация – более тесное соединение, сгущение.
Надзор – наблюдение с целью присмотра, проверки.
Староста – выборное или назначенное лицо для ведения дел небольшой группы или сообщества людей (деревенский староста).
1. Почему между правительством и парламентом нередко возникают трения и даже конфликты?
2. Президентская власть в России: статус, полномочия, проблемы.
3. Есть ли более и менее важные ветви государственной власти?
§ 29. Государственные символы России
Значение этих слов нужно знать: герб государственный, гимн государственный, символы государства, флаг государственный.
ЗАЧЕМ ГОСУДАРСТВУ СИМВОЛЫ? Во второй половине XVII – начале XVIII в. Францией правил Людовик XIV. Историки спорят о той роли, которую он сыграл в развитии страны. Многие отмечают его жестокость и властолюбие. Придворные наградили его почетным титулом Король-Солнце. Он сосредоточил в своих руках огромную, ничем не ограниченную власть. Своим подданным Людовик любил напоминать, что прав у них нет, есть только обязанности. Именно ему принадлежит знаменитая фраза: «Государство – это я».
Король, пусть это не покажется странным, сумел стать символом государства. Но его пример скорее уникален. Обычно государство имеет иные знаки своей независимости – герб, гимн, флаг. Их и называют
