Образовательное право России - [5]
д) Институт земельного права – группа норм, устанавливающих особенности правового регулирования земельных отношений в сфере образования;
е) Институт семейного права – группа норм, устанавливающих особенности правового регулирования образования в семье;
ж) Институт социального законодательства – группа норм, устанавливающих особенности правового регулирования установления социальных льгот в системе образования;
з) Институт конституционного законодательства – устанавливает правовой статус человека и государственных органов в сфере образования и т. д.
Особенная часть образовательного права включает подотрасли:
1. Общее образование.
2. Профессиональная подготовка.
3. Профессиональное образование.
4. Дополнительное образование.
Каждая подотрасль образовательного права включает следующие институты – группы норм:
– общий институт, включающий, как минимум: цели и задачи, предмет, правоотношение, принципы правового регулирования и т. д.;
– виды образовательных организаций;
– договор об образовании;
– формы обучения;
– время образования;
– время отдыха;
– дисциплина образования;
– содержание образования;
– условия обучения;
– оценка обучения;
– документы об образовании;
– права, обязанности и ответственность обучающихся;
– права, обязанности и ответственность педагогических работников;
– результаты обучения;
– управление образовательной организацией;
– язык обучения;
– контроль над деятельностью образовательных организаций и т. д.
Особое значение в образовательном праве имеет особенность норм права в сфере образования.
§ 4. Образовательное право как система правоотношений
Правоотношения это:
– общественные отношения, урегулированные нормами права;
– особая связь физических и юридических лиц, которая состоит в том, что стороны, вступившие в отношения, наделяются правами, обязанностями и ответственностью. Таким образом, общественные отношения упрощаются;
– урегулированная нормами права связь между субъектами правоотношений в виде корреспондирующих прав и обязанностей, обеспеченная принудительной силой государства.
Субъектами, участниками образовательных правоотношений, являются физические лица – граждане, иностранцы, лица без гражданства как участники правоотношений и юридические лица – образовательные организации, органы управления образованием, местные органы самоуправления и т. д.
Образовательные правоотношения имеют материальное и юридическое содержание. Материальное содержание – общественное отношение, которое закрепляется государством, или фактическое поведение (действие и бездействие), которое управомоченный может, а правообязанный должен совершить. Материальное содержание правоотношения состоит из дозволенного поведения управомоченного и должного поведения правообязанного.
Юридическим содержанием образовательных правоотношений являются субъективные права и обязанности его участников.
На основании права, на образование и обязанности получить образование возникают общественные отношения. Право – это уровень свободы, который государство установило для человека в обществе. Юридическое право физического лица на образование – это правовая форма образовательной потребности человека. Обязанное лицо должно создать условия для реализации человеком своих прав.
Объект правоотношения – это материальные и нематериальные блага. Например, дошкольное образование и другие виды образования, по поводу которых возникает правоотношение. Это также – и образовательные услуги.
Можно назвать два вида услуг: услуги по обучению и образовательные услуги. Услуги по обучению регулируются ст. 779 ГК РФ. Образовательные услуги регулируются Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». Особенность услуг состоит в том, что они неотделимы от своего источника (Словарь терминов антикризисного управления. М., 2000).
Иной взгляд на объект правоотношения приводится в теории «объекта-действия», в которой объектом правоотношения считается волевое поведение обязанного лица.
Виды правоотношений. Образовательные правоотношения делятся на общие и конкретные. Общее правоотношение основано на общих правах и обязанностях, субъекты которого не имеют поименной индивидуализации. Эти правоотношения складываются в сфере регулятивных функций права. Их делят на общедозволительные и общезакрепительные. Общие правоотношения образуют основу правопорядка и характеризуют его главные черты (Алексеев С.С. Общая теория права. М., 2011. С. 347).
Конкретные правоотношения – это правовые связи, субъекты которых – носители права – определены путем поименной индивидуализации. Это – образовательные, имущественные, трудовые, управленческие отношения и т. д. Конкретные правоотношения определяют содержание правопорядка. Они делятся на относительные и абсолютные. В относительных правоотношениях поименно названы все участники, например, в образовательных, трудовых правоотношениях и т. д. В абсолютных правоотношениях названа одна сторона – носитель права, а все другие лица наделены обязанностями. К ним относятся: право на образование, право собственности, авторское право и др.
Образовательные правоотношения делятся на регулятивные и охранительные. Регулятивные правоотношения осуществляют регулятивную функцию права. Охранительные правоотношения осуществляют охранительную функцию.
![Социология права](/storage/book-covers/b5/b5cce09f454bd56f9f1c7443b6bc9683295ee6de.jpg)
Учебник предназначен для магистрантов, обучающихся по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «магистр»).В нем представлен учебный материал, рассчитанный на студентов магистратуры по направлению юриспруденция, конспект лекций, содержание и формы самостоятельной работы магистрантов, контролирующие материалы, практические задания, перечень литературы, предназначенный для углубленного изучения курса.Учебник подготовлен в соответствии с требованиями к обязательному минимуму и уровню подготовки магистра юриспруденции федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «магистр»).
![Язык программирования PHP](/build/oblozhka.dc6e36b8.jpg)
PHP, в настоящее время, – один из наиболее популярных языков для реализации веб-приложений. Данный курс посвящен изучению его основ. Акцент делается на практическое применение полученных навыков. Язык PHP был создан для решения конкретной практической задачи в среде интернет (какой именно можно узнать, прочитав первую лекцию курса). Мы тоже постараемся не отвлекаться слишком сильно на теоретические рассуждения, и будем стремиться к решению какой-нибудь конкретной задачи в каждой из лекций. Большинство примеров взяты из реально существующей системы: виртуального музея истории информатики.
![Острая кривошея у детей: Пособие для врачей](/storage/book-covers/e1/e1c10279c1c6918211316ab4c88508dfac9d3c78.jpg)
Монография посвящена самому частому вертебрологическому заболеванию у детей, обозначенному как синдром «острой кривошеи». В рамках изучения проблемы большое внимание уделено особенностям строения шейного отдела позвоночника у детей. Предложена собственная теория развития синдрома у большинства пациентов. Представлены алгоритмы дифференциальной диагностики и варианты лечения. Книга предназначена для детских хирургов, ортопедов-травматологов, врачей восстановительной медицины, остеопатов, специалистов по лучевой диагностике.
![Перестройка в церковь](/storage/book-covers/de/de4f95e7043e30c10b84061c978996716277d719.jpg)
Слово «миссионер» привычно уже относить к католикам или протестантам, американцам или корейцам. Но вот перед нами книга, написанная миссионером Русской Православной Церкви. И это книга не о том, что было в былые века, а о том, как сегодня вести разговор о вере с тем, кто уже готов спрашивать о ней, но еще не готов с ней согласиться. И это книга не о чужих победах или поражениях, а о своих.Ее автор — профессор Московской Духовной Академии, который чаще читает лекции не в ней, а в светских университетах (в год с лекциями он посещает по сто городов мира)
![Священное Писание Ветхого Завета. Часть 1](/storage/book-covers/09/0943bc9af8586ba4ef7b48e4920b7ae825bdf5ae.jpg)
Книга священника Геннадия Егорова представляет собой общее введение в изучение Священного Писания Ветхого Завета. В ней дается обзор ветхозаветной истории и содержания законоположительных, исторических, учительных и пророческих книг Ветхого Завета. Основной акцент сделан на их мессианском содержании и прочтении с точки зрения Нового Завета. В тексте использовано большое количество святоотеческих толкований и богослужебных текстов. Книга снабжена приложением, в котором собраны фрагменты из творений святых отцов и православных богословов, позволяющие глубже ознакомиться с темами курса.Предлагаемое издание предназначено в первую очередь для слушателей системы дополнительного образования.
![Древняя Греция](/storage/book-covers/0d/0d3ce277b6a7e9d755c6a8221d66c02b53e5bb48.jpg)
Книга состоит из небольших рассказов, посвященных наиболее важным социально-экономическим и общественно политическим событиям древней Греции, и предназначена для внеклассного чтения учащихся VI классов.
![Учебник по Delphi 4.0](/build/oblozhka.dc6e36b8.jpg)
В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.