Обеспечение информационной безопасности бизнеса - [44]

«2.7 контроль (control): — [нет определения понятия]

Примечание — В контексте безопасности информационно-телекоммуникационных технологий термин «контроль» может считаться синонимом «защитной меры» (см. 2.24).

2.24 защитная мера (safeguard): Сложившаяся практика, процедура или механизм обработки риска.

Примечание — Следует заметить, что понятие «защитная мера» может считаться синонимом понятию «контроль» (см. 2.7)».

Другой международный стандарт ISO/IEC 27002 [18], включающий структурированный каталог защитных мер для использования в системах менеджмента информационной безопасности, предлагает следующее понятие, характеризующее то, что включает и устоявшееся понятие «защитная мера»:

«Мера контроля (control) — средство менеджмента риска, включающее в себя политики, процедуры, рекомендации, инструкции или организационные структуры, которые могут иметь административную, техническую, управленческую или правовую сущность.

Примечание — Термин «мера контроля» может использоваться также в качестве синонима к терминам «защитная мера» (safeguard) или контрмера (countermeasure)».

При этом в положениях ISO/IEC 27002 [18] отмечается, что следующие меры контроля рассматриваются как общепринятая практика в области информационной безопасности («джентльменский набор» для «публичных» компаний):

а) наличие документа, описывающего политику информационной безопасности;

б) распределение обязанностей по обеспечению информационной безопасности;

в) обеспечение осведомленности, образования и обучения вопросам информационной безопасности;

г) правильная обработка данных в приложениях;

д) менеджмент технических уязвимостей;

е) менеджмент непрерывности бизнеса;

ж) менеджмент инцидентов, связанных с информационной безопасностью, и действий по улучшению реагирования на них.

Даже перечисленные категории защитных мер («мер контроля и управления рисками» в терминах современных стандартов), несмотря на их скромную номенклатуру, серьезным образом влияют на всю операционную среду организации. При этом основным их назначением является формирование оснований для уверенности высшего руководства (собственников бизнеса) в надежности (адекватности, устойчивости, безопасности и т. д.) операционной среды организации, касающееся ее информационной составляющей. Те же цели в своей деятельности преследует и система (подразделение) внутреннего контроля организации, и система (подразделение) менеджмента рисков организации. Все это приводит к необходимости четкого позиционирования и понимания потенциального вклада перечисленных направлений деятельности подразделений организации в формирование единой системы мер гарантий и уверенности в достижении заявленных целей. Это предполагает также и противодействие на всех уровнях неправомерным (преднамеренным и /или случайным) действиям сотрудников компаний и внешних лиц, способных привести к негативным последствиям как для организации, так и для ее клиентов, инвесторов и т. п. Методам и мерам контроля рисков деятельности для организации в целом, а также процессам деятельности в сфере информатизации организации посвящены модельные решения, нашедшие отражение в ряде авторитетных источников, например, таких, которые известны как COSO, COBIT, ITIL.

2.3. Модели COSO, COBIT, ITIL

Структура, получившая широкую известность под аббревиатурой COSO (The Committee of Sponsoring Organizations [of the Treadway Commission] — Комитет спонсорских организаций [комиссии Тредвея]), была учреждена в 1985 г. COSO был создан для финансирования работ независимой национальной (американской) комиссии, образованной для выработки мер противодействия мошенничеству с финансовой отчетностью. Целью деятельности комиссии являлось изучение факторов, которые могут приводить к мошенничеству с финансовой отчетностью, а также выработка рекомендаций для частных компаний и их независимых аудиторов, для инспекторов Комиссии США по ценным бумагам и биржевым операциям (SEC) и других инспекторов и образовательных учреждений.

Спонсорами (членами COSO) выступили профессиональные организации (ассоциации), которые напрямую зависели от последствий фактов мошенничества с финансовой отчетностью. Это пять профессиональных ассоциаций, располагавшихся в США: Американская ассоциация бухгалтеров, Американский институт дипломированных общественных бухгалтеров, Международная ассоциация финансовых руководителей, Институт внутренних аудиторов и Национальная ассоциацией бухгалтеров (ныне известен как Институт бухгалтеров-управленцев). Комиссию возглавили шесть инспекторов во главе с Джеймсом Тредвеем-младшим, на то время бывшим уполномоченным Комиссии по ценным бумагам и биржевым операциям США. В комиссию вошли представители промышленности, независимого бухгалтерского учета и аудита, инвестиционных компаний и Нью-Йоркской фондовой биржи.

Результаты не заставили себя долго ждать. В октябре 1987 г. после годичного обсуждения был опубликован первый отчет Комиссии, рассматривающий следующие вопросы:

— обзор систем финансовой отчетности и мошенничество в финансовой отчетности;

— рекомендации для публичных (акционерных) компаний;