О текущем моменте. № 5(65), 2007 - [16]

Однако это обстоятельство не снимает вопроса о том, несёт ли в себе послеельцинская государственность предпосылки к тому, чтобы из “элитарно”-корпоративной со временем стать действительно общенародной. Ответ на этот вопрос отрицательный: не несёт - она нацелена на поддержание своего “элитарно”-корпоративного статуса.

Ещё на рубеже 2003 / 2004 г. в аналитической записке ВП СССР “О задачах на будущее Концептуальной партии “Единение” и безпартийных приверженцев Концепции общественной безопасности”, было отмечено следующее.

* * *

Российское законодательство о политических партиях и их участии в выборах, структура доходов и расходов населения таковы, что ни одна политическая партия не может существовать и вести свою деятельность на взносы своих членов и помощь “сочувствующих”, если действующими членами этой партии и ей “сочувствующими” не являются представители крупного легального бизнеса и представители нелегального бизнеса, включая и неоспоримо уголовно-мафиозный “бизнес”.

В таких условиях ни одна партия, чьё руководство действительно искренне (в меру своего понимания) старается войти в политику для того, чтобы выражать в ней интересы подавляющего большинства тружеников, не может этого сделать потому, что:

· Законодательство обязывает её участвовать в выборах, поскольку в противном случае предусматривает роспуск партии (аннулирование её регистрации).

· Если при этом, вступая в избирательную кампанию, партия беззастенчиво не продаёт своё имя и знамёна крупному легальному и нелегальному капиталу под условие холуйски служить им после вхождения в Думу или если среди её членов и “сочувствующих” нет богатых людей, то у неё нет иной возможности вести широкую пропаганду своих идей и агитацию в обществе за их поддержку иначе, как в ходе самoй избирательной кампании, пользуясь предоставлением ей условно-безплатного эфирного времени на федеральных и местных каналах вещания телевидения и радио, а также в печатных СМИ.

· Но продолжительность избирательной кампании и предоставляемый формат времени в дебатах и выступлениях-монологах таковы, что никакая совокупность серьёзных идей, выражающих понимание той или иной партией текущей проблематики жизни общества и способов разрешения этой проблематики, не может быть в них ни выражена с необходимой полнотой и детальностью, ни воспринята из потока предвыборной агитации гражданином России, который до этого времени ничего и не подозревал о существовании и развитии такого рода идей в обществе.

· Если партия по итогам выборов (вопрос о возможностях их фальсификации и реальном злоупотреблении такого рода возможностями в ходе выборов - отдельная тема, которую мы не рассматриваем в настоящей работе), не преодолевает 2 %-ный барьер, то она обязана возместить бюджету расходы по предоставлению ей “безплатного” доступа к СМИ в период избирательной кампании.

В случае выборов в Думу 2003 г. величина суммы, подлежащей возврату в бюджет в случае непреодоления 2 %-ного барьера, по оценкам разных публикаций в СМИ составляет от 40 до 100 миллионов рублей. При минимально допускаемой законодательством численности партии в 10000 человек, это составляет 4000 рублей на одного партийца при возврате 40 миллионов и 10000 рублей при возврате 100 миллионов.

Возврат таких сумм в бюджет государства для партии, членами которой являются простые люди, работающие по найму, служащие в органах государственной власти, вооружённых силах и спецслужбах, или живущие на пенсию, - не реален [65] тем более, что всякой настоящей политической партии в период между избирательными кампаниями необходимо вести разнородную политическую деятельность вне стен Думы» (“О задачах на будущее Концептуальной партии “Единение” и безпартийных приверженцев Концепции общественной безопасности”).

* *

*

С того времени законодательство о партиях было изменено и стало ещё в большей степени поддерживать “элитарно”-корпоративный характер государственности, изолируя политические институты “элиты” от проникновения в них политической инициативы так называемых «простых людей». И ныне многопартийная система Россионии построена так, что общенародных по своему составу и характеру партий в стране нет и быть не может:

· Все партии построены по единому принципу: это ЦК + партийная касса, пополняемая спонсорами, из которой оплачиваются функционеры на местах, + количество рядовых партийцев не менее 50 000; партийные организации должны быть не менее, чем в половине регионов, при численности региональных организаций не менее 500 человек [66], которые являются кадровым резервом для пополнения отряда функционеров - сначала на местах, а потом и на более высоких ступенях партийной иерархии.

· При этом Федеральная регистрационная служба (ФРС), выполняя корпоративно-властный заказ, сама решает, признать ли за той или иной партией наличие в ней как минимум 50 000 членов, либо отказать в таковом признании. Если кто с этим решением не согласен, то далее судебная власть в судебном заседании подтверждает решение ФРС о ликвидации партии, не вписывающейся в корпоративную многопартийную модель. Так одной из партий, которой было отказано в перерегистрации стала концептуальная партия “Единение”. Для того, чтобы понять, кто прав в такого рода спорах, надо собрать в одном месте в одно время всех членов партии явочным порядком и пересчитать их, но такая объективно однозначная процедура явно неосуществима.