О российской мафии без сенсаций - [95]
— отсутствие должного прокурорского надзора за соблюдением законности в Вооруженных силах;
— присвоение крупных арсеналов вооружений бывшими союзными республиками, которые не смогли или не захотели наладить действенный контроль в этой сфере, в результате чего оружие не только активно используется в межнациональных и межгосударственных конфликтах, но и потоком идет в Россию из «горячих точек»;
— передача права совершения сделок с оружием и боеприпасами некоторым негосударственным структурам;
— отсутствие действенной системы пограничного контроля на границах России со странами СНГ;
— кризисные явления, падение дисциплины, коммерциализация хозяйственной деятельности, разрастание коррупции в Вооруженных силах России и СНГ;
— отсутствие единого подхода, скоординированных действий, опыта в борьбе с массовыми вооруженными преступлениями в деятельности силовых министерств.
Устаревшая материально-техническая база большинства арсеналов, нехватка личного состава, тотальная халатность и безответственность должностных лиц не позволяют гарантировать надежную охрану оружия на армейских складах. Например, в начале 90-х гг. прошлого века в России похищалось оружия почти в двадцать раз больше, чем в начале 80-х. Если в 1995 г. было зарегистрировано 1336 случаев хищения оружия и боеприпасов, то в 2001 г. — 3095. Сколько скрывается за этой статистикой единиц оружия, стволов и взрывчатки — неведомо. Потому что за фактом регистрации отдельного преступления нередко целые арсеналы похищенного оружия.
Бизнес «в погонах»
В течение 90-х гг. прошлого века число выявленных в Вооруженных силах страны преступлений выросло более чем в два раза[174]. Следует учитывать, что это лишь официальная статистика, отражающая материалы служебных расследований и уголовных дел. Факторами данного явления стали: хаотичное сокращение численности войск, их поспешный вывод и передислокация, рост материально-бытовой неустроенности и падение общего уровня жизни военнослужащих и членов их семей. Наиболее распространенными видами преступлений среди военнослужащих стали хищение военного имущества, а также растрата материальных средств, злоупотребления служебным положением и взяточничество. Из официального заявления Главного военного прокурора следует, что суммарный ущерб от корыстных преступлений военнослужащих составляет до 5 % всех средств, выделяемых на оборону.[175].
До недавнего времени в нашей стране каждый пистолет, автомат, а уж тем более — танк или артиллерийское орудие — были на строгом учете. Право закупать у военно-промышленного комплекса вооружение принадлежало исключительно Министерству обороны и другим силовым ведомствам. «Перестройка» открыла шлюзы, и поток отечественного оружия, считающегося одним из лучших в мире, устремился на запад, восток и юг. Лицензии на продажу смертоносных изделий с необыкновенной легкостью стали выдаваться самым различным фирмам, СП и даже общественным организациям.
Не заставил себя ждать и «черный» рынок оружия. Поначалу он возник в бывших союзных республиках, ставших вдруг независимыми государствами. На «черный» рынок стала поступать военная техника расформированных частей Советской Армии, а также оружие, захваченное бандитскими группами на полковых и дивизионных складах. Торговля оружием расширяла свои границы за счет новых зон и очагов межнациональных конфликтов: Карабах, Приднестровье, Абхазия, Среднеазиатский регион…
Преступный мир всегда рвался к оружию. Помимо привычных пистолетов, охотничьих ружей, обрезов сегодня нередко используются огневые средства большой мощности: гранатометы, автоматическое оружие, взрывчатка, пулеметы. По ряду уголовных дел в качестве «вещдоков» проходят уже танки и БМП.
Широкое распространение получили факты хищения оружия и боеприпасов в интересах преступных сообществ, особенно в местах дислокации российских войск на территории других государств. В этой связи вряд ли можно списать на халатность систематические пожары на военных арсеналах, в результате которых списываются как сгоревшее вооружение, в том числе танки, многоствольные реактивные гранатометы, самоходные артиллерийские установки и многое другое.
Только одной из частей, дислоцированных на Северном Кавказе в период с 1993 по 1996 г. было продано военного имущества на 1,3 млрд руб. Продаваемые бронемашины списывались как «сгоревшие во время боевых действий». Более чем на сумму 1 млрд долл. незаконно было продано оружия в Армению[176].
Ущерб, нанесенный государству «предпринимателями в погонах», только в 2003 г. исчисляется миллионами долларов. Главная военная прокуратура (ГВП) предложила всем контролирующим органам объединить усилия в борьбе с криминальной коммерцией в среде военных. Времена, когда по части масштабов воровства военные «штукари» уступали своим гражданским коллегам, канули в прошлое. На сегодня военной прокуратурой расследуется «теневая» деятельность 21 должностного лица, которые похитили из бюджета 2,2 млн руб. Представители Счетной палаты, Главного контрольного управления президента, военной контрразведки ФСБ и других структур поддержали предложение ГВП о более тесном сотрудничестве. Все сошлись на том, что экономическая преступность в Вооруженных силах становится реальной угрозой безопасности государства
Наряду с традиционными вопросами большое внимание уделено рассмотрению современных проблем экономики России и её регионов, повышению социально-экономической эффективности, конкурентоспособности страны. Освещены региональные аспекты народнохозяйственной организации: территориально-экономическое районирование, особенности функционирования региональных хозяйств, экономический потенциал регионов в системе потенциалов России, межбюджетные отношения, социально-экономические проблемы регионов.Для студентов бакалавриата, обучающихся по направлению "Экономика".
В монографии исследуются важнейшие направления модернизации экономики и управления в условиях кризиса и посткризисной экономики, анализируются различные аспекты региональной экономики, экономическая, финансовая и инновационная деятельность экономических субъектов регионов. Предназначена для преподавателей, научных работников, аспирантов и студентов.
На день сегодняшний перед вами самая необычная и еретическая книга по экономике в России и в мире. Два дерзких профессора из Стокгольма создали в 1999 г. книгу-предтечу «Бизнес в стиле фанк», но не посмели выйти «за околицу», к океану новых знаний. А мы рискнули! Беремся это доказать, ибо предлагаем за 15–20 лет уйти от денежного обращения и золотого стандарта. В работе – варианты конкретных проектов и концепций. Дана корректная оценка земле Русской и «брошен якорь в будущее». Дана концепция матрицы нового социального уклада.
Вопреки дифирамбам французских энциклопедистов, а также мнению многих деятелей науки и культуры, живших в разные времена и считающих человека венцом творения, homo sapiens сам по себе не является идеальным и, к сожалению, все больше отдаляется от библейских стандартов. В наше время охваченные страстью потребительства люди далеко не всегда сознают, что творят. Ведь и современный кризис, как известно, стал следствием циничного прагматизма, а точнее, превысившей все пределы элементарной человеческой жадности руководителей банковских корпораций, которые в погоне за прибылью безответственно предоставили кредиты неспособным к их оплате потребителям.
Данную книгу можно назвать практической энциклопедией. В ней дан максимальный охват проблематики обеспечения информационной безопасности, начиная с современных подходов, обзора нормативного обеспечения в мире и в России и заканчивая рассмотрением конкретных направлений обеспечения информационной безопасности (обеспечение ИБ периметра, противодействие атакам, мониторинг ИБ, виртуальные частные сети и многие другие), конкретных аппаратно-программных решений в данной области. Книга будет полезна бизнес-руководителям компаний и тем, в чью компетенцию входит решение технических вопросов обеспечения информационной безопасности.Все права защищены.
В этой книге авторы пытаются показать, как возник и развивается кризис и как реагируют на него государство, предприниматели и простые люди. Кому-то это поможет разобраться в происходящем, кому-то – понять, почему привычный мир оказался таким неустойчивым.Ожидание ужаса сильнее самого ужаса. И есть основания полагать, что если нефтяные цены и уровень зарплаты к осени не восстановятся (похоже, что так), к сентябрю-октябрю 2009 года новые правила не только оформятся, но станут понятны всем. А это означает, что в нашей жизни вновь появится определенность и предсказуемость, и мы – в очередной раз – прорвемся.Эта книга – хроника развертывания кризиса в российской экономике с сентября по ноябрь 2008 года, написанная на основе публикаций в газете «Коммерсантъ» и журналах «Деньги», «Власть» и «Секрет фирмы».