О российской мафии без сенсаций - [135]
Каковы, по нашему мнению, определяющие моменты такой стратегии? Прежде всего она должна быть ориентирована на радикальную структурную перестройку экономики. В ней необходимо соединить российскую специфику экономического развития и часть оправдавшего себя опыта эффективного трансформирования хозяйственной системы Запада. Причем национальные экономические приоритеты России в этой стратегии следует вывести на первый план. Ибо, как бы ни был привлекателен опыт Запада в реформировании своего хозяйства посредством периодического встраивания в воспроизводственный механизм различных регуляторов (правовых, фискальных, монетарных и т. д.), некритический перенос этого опыта в Россию уже привел к драматическим результатам, из-за того, что «лоза пересажена не вовремя и не в ту почву».
Параллельно радикальной перестройке структуры российской экономики государству в своей политике необходимо уделить первостепенное внимание проблеме повышения конкурентоспособности отечественных производителей. Не вдаваясь в подробную характеристику этого понятия (по различным методикам, оценка конкурентоспособности включает от 300 до 1000 показателей), отметим, что проблема решается на двух макроуровнях: качество продукции и совокупные издержки ее производства и реализации. В то же время уровень конкурентоспособности России напрямую зависит от внутренней политики страны в этой области. В свою очередь эта политика определяется главным образом возможностями государства стимулировать сокращение производителями издержек производства товаров. А это прежде всего снижение материало— и энергоемкости производства не на 2–5 процентов, а на порядок, зримое повышение наукоемкости и автоматизации производства, сокращение объема производственной занятости и стремительное расширение производственной деятельности в сфере услуг.
Чтобы «быть при деньгах», государству необходимо научиться зарабатывать их, а не отбирать у тех, кто сумел преуспеть. Для этого следует продолжить совершенствование системы налогообложения, органически соединив ее со структурной политикой в области экономики. В фискальной политике государства при этом должно быть меньше фискального. По всей вероятности, государству следует строить свою налоговую политику на оптимизации возможности для рыночных структур платить налоги, а не на принципе максимального охвата налогами всех видов дохода.
Последнее время российский менталитет меняется в сторону доминирования национального над иностранным. Это перспективная тенденция. Для России она означает формирование экономических программ не столько по отраслям, сколько в зависимости от национальных экономических интересов.
Нынешний экономический курс российского Правительства (если отбросить в сторону стойкое нежелание Кабинета объясняться время от времени с народом по поводу главных вопросов: куда идем и когда наступят положительные перемены) в целом вселяет оптимизм. Вместе с тем очень трудно отделаться от ощущения, что о «кухне» реформаторской деятельности Правительства тебе позволяют узнать ровно столько, сколько считают нужным. Это ощущение депутата. А каким же должно быть ощущение у безвластного гражданина России?
Глава 13. Борьба против мафии: из зарубежного досье
Величайшее бедствие ХХ века
Организованная преступность признана ООН одним из величайших бедствий XX в. Мафия распространила свое влияние за пределы национальных границ и национальных юрисдикций, что затрудняет эффективную борьбу с ней. В некоторых районах мира организованная преступность, превратилась в мощный фактор социально-политической нестабильности и параллельную государству систему управления обществом.
За последние десятилетия сфера деятельности мафии значительно расширилась. К традиционному для нее наркобизнесу добавилась незаконная торговля оружием, особенно в «горячих точках» планеты. Нельзя также исключить опасность того, что организованные преступные группы могут получить доступ к ядерному оружию и расщепляющимся материалам. Как показывают события последних лет, главным источником опасности в любой момент могут стать традиционные очаги напряженности. Новый военный переворот в Пакистане, объявившем в 1998 г. о создании собственной ядерной бомбы, по своей потенциальной опасности может перевесить любые абстрактные угрозы со стороны «мафий районного масштаба» по захвату ядерных объектов.
Исходя из данных, полученных экспертами ООН, есть основания полагать, что организованная преступность занимается также незаконным захоронением токсических отходов. Законное проведение подобных операций затруднено активным вмешательством экологических организаций, многочисленных движений и партий «зеленых». А мафиозные структуры за солидное вознаграждение организуют сброс таких отходов в международных водах. Добавим к этому контрабанду трансплантатов с использованием в качестве доноров бедняков, кражи и фальсификацию кредитных карточек… Масштабы деятельности международной мафии поистине безграничны.
Есть ли «русская мафия» в Америке?
По мнению бывшего первого заместителя директора Федеральной службы налоговой полиции РФ В. И. Волковского, русской организованной преступности как таковой в Америке нет, есть международные конгломераты, сообщества, в которых участвуют и русские. Как могут русские самостоятельно действовать на территории чужой страны, не имея поддержки со стороны местных мафиози? У американцев официально признаны итальянская мафия, китайская, пуэрториканская, даже нигерийская, а вот русская — нет. Но американцы правильно делают, что ставят перед собой этот вопрос и торопятся своевременно создать такие условия, чтобы она там и не появилась. В. Волковский считает, что вслед за бизнесменами из Европы и Америки, которые быстро усвоили, что у нас созданы неплохие условия для размещения иностранного капитала, приобретения недвижимости, ценных бумаг, предметов роскоши в Россию потянулись международные мошенники всех мастей. Каждая пятая зарубежная или совместная фирма, которая действует на территории России, в той или иной степени связана с криминальными структурами. Подобную статистику в отношении российских фирм, действующих на территории США, ФБР привести не может. У большинства фирм, которые имеют общий капитал в России, отмечаются попытки сокрытия доходов, попытки уйти от уплаты налогов. Даже респектабельная немецкая фирма строительных материалов «Кнауф» попыталась одну статью доходов выдать за другую, дело дошло до суда. Недавно была завершена оперативная разработка компании «Джонсон и Джонсон Лтд», в деятельности которой выявлены грубые нарушения действующего российского налогового законодательства. Общая сумма неуплаченных только данной фирмой налогов с учетом штрафных санкций составила около 20 млн долл. США. В отношении директора компании и главного бухгалтера было возбуждено уголовное дело. Финансовой основой организованной преступности на Западе становятся средства, сокрытые от налогообложения. В частности, от проституции, незаконной продажи наркотиков и т. д.
“Была Прибалтика – стала Прое#алтика”, – такой крепкой поговоркой спустя четверть века после распада СССР описывают положение дел в своих странах жители независимых Литвы, Латвии и Эстонии. Регион, который считался самым продвинутым и успешным в Советском Союзе, теперь превратился в двойную периферию. России до Прибалтики больше нет дела – это не мост, который мог бы соединить пространство между Владивостоком и Лиссабоном, а геополитический буфер. В свою очередь и в «большой» Европе от «бедных родственников» не в восторге – к прибалтийским странам относятся как к глухой малонаселенной окраине на восточной границе Евросоюза с сильно запущенными внутренними проблемами и фобиями.
В книге дается представление авторов об экономике Северного Кавказа, существенно отличающееся от общепризнанного. Под вопрос ставятся многие сложившиеся мифы и стереотипы – тотальная депрессивность; масштабы безработицы и бедности; наличие барьеров, полностью исключающих модернизацию; дефицит финансовых средств как основная причина недостаточного экономического развития. Формулируются базовые принципы регионального развития, альтернативные традиционно принятым в северокавказской политике, предлагаются меры по их реализации.
На день сегодняшний перед вами самая необычная и еретическая книга по экономике в России и в мире. Два дерзких профессора из Стокгольма создали в 1999 г. книгу-предтечу «Бизнес в стиле фанк», но не посмели выйти «за околицу», к океану новых знаний. А мы рискнули! Беремся это доказать, ибо предлагаем за 15–20 лет уйти от денежного обращения и золотого стандарта. В работе – варианты конкретных проектов и концепций. Дана корректная оценка земле Русской и «брошен якорь в будущее». Дана концепция матрицы нового социального уклада.
Вопреки дифирамбам французских энциклопедистов, а также мнению многих деятелей науки и культуры, живших в разные времена и считающих человека венцом творения, homo sapiens сам по себе не является идеальным и, к сожалению, все больше отдаляется от библейских стандартов. В наше время охваченные страстью потребительства люди далеко не всегда сознают, что творят. Ведь и современный кризис, как известно, стал следствием циничного прагматизма, а точнее, превысившей все пределы элементарной человеческой жадности руководителей банковских корпораций, которые в погоне за прибылью безответственно предоставили кредиты неспособным к их оплате потребителям.
Данную книгу можно назвать практической энциклопедией. В ней дан максимальный охват проблематики обеспечения информационной безопасности, начиная с современных подходов, обзора нормативного обеспечения в мире и в России и заканчивая рассмотрением конкретных направлений обеспечения информационной безопасности (обеспечение ИБ периметра, противодействие атакам, мониторинг ИБ, виртуальные частные сети и многие другие), конкретных аппаратно-программных решений в данной области. Книга будет полезна бизнес-руководителям компаний и тем, в чью компетенцию входит решение технических вопросов обеспечения информационной безопасности.Все права защищены.
В этой книге авторы пытаются показать, как возник и развивается кризис и как реагируют на него государство, предприниматели и простые люди. Кому-то это поможет разобраться в происходящем, кому-то – понять, почему привычный мир оказался таким неустойчивым.Ожидание ужаса сильнее самого ужаса. И есть основания полагать, что если нефтяные цены и уровень зарплаты к осени не восстановятся (похоже, что так), к сентябрю-октябрю 2009 года новые правила не только оформятся, но станут понятны всем. А это означает, что в нашей жизни вновь появится определенность и предсказуемость, и мы – в очередной раз – прорвемся.Эта книга – хроника развертывания кризиса в российской экономике с сентября по ноябрь 2008 года, написанная на основе публикаций в газете «Коммерсантъ» и журналах «Деньги», «Власть» и «Секрет фирмы».