О российской мафии без сенсаций - [132]

Сегодня, когда впервые за последние девять лет появились все необходимые предпосылки для решения чеченской проблемы мирным путем, многое будет зависеть от способности нового Президента Чеченской Республики твердо противостоять попыткам транснациональных и собственно российских мафиозных структур еще раз набить карманы деньгами российских налогоплательщиков и доверчивых мусульман со всего мира за счет манипуляций с «чеченским вопросом». Важно, чтобы в Чечне появился новый лидер, имеющий не только незапятнанную кровью и судимостью репутацию, но и понятную каждому россиянину программу развития Республики. Именно развития, а не просто восстановления. Нельзя вернуться во вчерашний день и сказать всем: давайте будем жить, как жили в СССР.

Другая и, быть может, самая важная задача нового лидера Чечни состоит в том, чтобы знать, как реализовать намеченное. Проблема не только в способности подобрать квалифицированную команду, но и в хорошем знании лабиринтов российской власти, в которых потерялось немало умных людей и идей.

Для того, чтобы возврат к 1994 г. стал невозможен, в Чечне в первую очередь необходимо:

• решить земельный вопрос на основе права частной собственности с гарантиями приоритетов развития фермерских хозяйств, переработки сельскохозяйственной продукции и промышленного производства;

• создать мощный, быстро растущий производственный сектор, использующий самые современные технологии и ориентированный не только на потребности страны, но и зарубежья;

• создать новую общеобразовательную школу, отвечающую принципу единства народов, религий и культур;

• создать весь необходимый Республике спектр научных и образовательных центров, способных предоставить особо льготные и комфортные условия для работы ведущих специалистов международного класса;

• создать современную, «прозрачную» для народа, формируемую на конкурсной основе систему государственного управления;

• сформировать открытую и понятную каждому жителю Чечни бюджетную систему на основе персональной ответственности за использование бюджетных средств каждого, кто ими распоряжается.

Глава 12. «Пятая» власть, или кто сегодня управляет Россией?

Сколько у нас властей?

Было время, и еще совсем недавно, когда мы не задумывались о том, сколько властей в нашем многонациональном государстве: с детства усвоили — власть в стране одна и принадлежит она народу в лице Советов. Так, во всяком случае, нас учили. Правда, были люди, которые говорили, что на самом деле власть в руках Компартии, она вершит наши судьбы. Но говорилось об этом тихо.

Теперь — другое дело: в сознании россиянина уже утвердилось такое понятие, как «разделение властей», хотя, конечно, правильнее было бы говорить о «разделении власти» на ветви, поскольку власть должна быть единой. Сегодня мало-мальски интересующийся политикой гражданин России назовет вам классическую триаду: законодательная ветвь власти, исполнительная, судебная — и, возможно, добавит к ней «четвертую» — прессу.

Однако нередко в этот ряд ставят и еще одну, «пятую» ветвь — власть мафии. Правда, эмоциональная и содержательная интерпретации этого понятия неоднозначны. Одни определяют пятую власть как «раковую опухоль общества», «чуму», «язву». Другие готовы с трепетом прошептать: «Мафия бессмертна». А третьи (похоже, те, кто сам причастен к этой таинственной ветви власти) — предпочитают заменять слово «мафия» такими словами, как «бизнес», «корпорация», «трест», «клуб» и т. п. С 1999 г. в российскую жизнь (не без участия западных СМИ и политических противников первого Президента РФ) прочно вошло слово «Семья» с большой буквы, которое есть лишь дословный перевод на русский язык итальянского «mafia».

Самыми верными признаками, указывающими на то, что российская мафия — это вполне реальная власть, можно считать путаницу и противоречия в действиях наших исполнительных и законодательных структур, чего бы они ни касались. Причин тому много. Но, как известно, у опытных бюрократов случайные решения весьма редки. И потому нельзя не согласиться с мнением экспертов, утверждающих, что появление противоречивых решений свидетельствует не столько о некомпетентности или низком профессионализме чиновничьего аппарата, сколько об остроте борьбы определенных сил, влияющих на этот аппарат и отстаивающих интересы различных группировок.

«Пусть назовет свое имя автор безымянной поправки, которая совершенно исказила смысл формулировки в статье V Договора об общественном согласии, — писал в свое время “Известиях” Андрей Косяков, вице-президент частного сыскного бюро “Алекс”. — После всех обсуждений, в которых я принимал участие, в окончательном варианте проекта этого Договора, в статье, где говорится о борьбе с организованной преступностью и коррупцией, была фраза о проведении реформы правоохранительных органов. Однако в тексте самого Договора, распечатанном для подписания, слово “реформа” оказалось заменено на обтекаемое и ни к чему не обязывающее “укрепление”. На очень серьезные размышления наводит эта сделанная в последний момент подмена, которую, к сожалению, не заметили в торжественный момент подписания. Психологически все было рассчитано точно. Хотелось бы узнать, чья дружеская рука оказала добрую услугу российской организованной преступности?»