Новая политическая стратегия в Послании Президента Дмитрия Медведева - [33]

о совершенствовании законодательства о благотворительной деятельности, в частности признание благотворительной деятельностью социальную реабилитацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание бесплатной юридической помощи, содействие научно-техническому творчеству детей и молодежи, а также содействие добровольчеству;

о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, признающих пожертвованием безвозмездное выполнение работ и оказание услуг.

Срок – декабрь 2009 года.

Ответственный: Путин В. В.

3. В сфере обеспечения избирательных прав граждан, развития демократических институтов:

а) подготовить изменения в законодательные акты Российской Федерации, предусматривающие: введение единого критерия установления численности депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

возможность формирования фракций всеми политическими партиями, представленными в региональных парламентах;

возможность для представителей всех политических партий занимать руководящие должности и работать в региональных парламентах на постоянной основе; обеспечение представительства в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации политических партий, за которые на региональных выборах проголосовало пять и более процентов избирателей;

освобождение от сбора подписей избирателей для участия в региональных выборах политических партий, не представленных в Государственной Думе, но имеющих фракции в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в которых проводятся выборы;

уточнение порядка досрочного голосования на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

Срок – апрель 2010 года.

Ответственные: Нарышкин С. Е., полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах;

б) предложить субъектам Российской Федерации внести в свои конституции и уставы положения, предусматривающие представление региональным парламентам ежегодных отчетов о деятельности высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их руководителей (по аналогии с Конституцией Российской Федерации);

в) рекомендовать законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации принять законы о гарантиях равного освещения в средствах массовой информации деятельности партий, представленных в региональных парламентах.

Срок – июнь 2010 года.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти), руководители законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) подготовить программу ускоренного технического переоснащения избирательной системы.

Срок – январь 2010 года.

Ответственные: Путин В. В., Чуров В. Е.

4. В сфере судопроизводства:

а) представить для внесения в Государственную Думу проект федерального закона о более широком использовании административной преюдиции, залога в качестве меры пресечения, о применении штрафов в качестве наказания за преступления средней тяжести, не связанные с насилием, о введении принудительных работ как самостоятельного вида наказания.

Срок – январь 2010 года.

Ответственный: Коновалов А. В.;

б) представить для внесения в Государственную Думу проект федерального закона о создании апелляционных инстанций в судах общей юрисдикции: для гражданских дел – с 1 января 2012 года, для уголовных дел – с 1 января 2013 года.

Срок – 15 января 2010 года.

Ответственный: Нарышкин С. Е.

5. В сфере регионального развития Российской Федерации:

а) сформировать для реализации в республиках Северного Кавказа перечень инвестиционных проектов, которым должна быть оказана адресная поддержка, в том числе с применением налоговых и финансовых механизмов;

б) принять меры по подготовке и повышению квалификации преподавателей образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования республик Северного Кавказа, по организации их стажировки в высших учебных заведениях Российской Федерации и за рубежом, в том числе по президентской программе подготовки управленческих кадров.

Срок – 1 марта 2010 года.

Ответственный: Путин В. В.;

в) утвердить систему критериев оценки эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти, направленной на решение проблем Северного Кавказа.

Срок – 1 января 2010 года.

Ответственный: Путин В. В.

6. Обеспечить замену устаревших аналоговых средств связи цифровыми, прежде всего в войсках Северо-Кавказского военного округа.

Срок – до 1 января 2012 года.

Ответственный: Сердюков А. Э.

7. Внести в Государственную Думу проект федерального закона о денежном довольствии военнослужащих.

Срок – до 1 марта 2011 года.

Ответственный: Путин В. В.

8. Разработать критерии оценки результатов внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности для решения задач модернизации экономики Российской Федерации и ее технологического прорыва.