Нотариат: Шпаргалка - [6]

6. Нотариальный акт является письменным документом.

7. Нотариальный акт составляется с соблюдением определенных (официально установленных) правил. Нотариальный акт должен быть надлежащим образом оформлен.

8. Нотариальный акт обязателен для исполнения. Он может быть отменен самими лицами, обратившимися за ним в нотариальный орган, либо оспорен в судебном порядке.

9. Нотариальный акт является основанием для возникновения, изменения или прекращения правоотношений.

10. Нотариальный акт издается лицом, осуществляющим нотариальную деятельность единолично. Лицензия на право нотариальной деятельности является индивидуальной, выдается только физическому лицу.

Выделенные особенности позволяют сформулировать определение нотариального акта. Это официальный документ, принимаемый уполномоченным лицом, составленный в соответствии с установленными правилами, на основании индивидуального обращения, порождающий соответствующие права и обязанности, обязательный к исполнению, заключающийся в применении нормы материального права к выявленным фактическим обстоятельствам.

12. Понятие нотариального округа

Основы о нотариате учреждение должности нотариуса связывают с понятием «нотариальный округ». Количество должностей нотариусов в нотариальном округе определяется органом юстиции совместно с нотариальной палатой. Согласно Основам нотариальный округ – территория деятельности нотариуса, которая устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением РФ. В городах, имеющих районное или иное административное деление, нотариальным округом является вся территория города.

При назначении на должность нотариуса в приказе органа юстиции округ обозначается как место деятельности конкретного нотариуса. Это означает, что выполнение должностных функций не может носить абстрактный характер, а связывается только с указываемой территорией. Соответственно, нотариус не может самолично изменить границы своей профессиональной деятельности. Однако совершение нотариусом нотариального действия за пределами своего нотариального округа не влечет за собой признания недействительности этого действия. Кроме того, нотариус вправе выехать в другой нотариальный округ для удостоверения завещания в случае тяжелой болезни завещателя при отсутствии в нотариальном округе в это время нотариуса.

Существование нотариального округа обусловливает определенные последствия.

Во-первых, нотариус должен иметь место для совершения нотариальных действий в пределах нотариального округа, в который он назначен на должность. Нарушение данного правила может повлечь за собой применение мер дисциплинарного воздействия.

Во-вторых, в некоторых случаях лицо, обращающееся за совершением нотариального действия, связано территорией обслуживания отдельного нотариуса. Общее правило исходит из того, что каждый гражданин для совершения нотариального действия вправе обратиться к любому нотариусу. Однако законом предусмотрены случаи, когда нотариальное действие может быть совершено только определенным нотариусом:

1) когда это прямо предусмотрено Основами о нотариате (например, удостоверение договоров об отчуждении жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, а также земельного участка производится по месту нахождения указанного имущества):

2) в случаях, предусмотренных иными законодательными актами РФ (например, в соответствии с ГК РФ наследственное дело открывается по последнему месту жительства наследодателя);

3) когда это предусмотрено законодательством субъекта Федерации (например, ст. 10 закона Воронежской области от 12 июня 1997 г «О нотариате» делит нотариальный округ на зоны обслуживания наследственных дел. Нотариус обязан принимать к производству все дела, связанные с оформлением наследства на закрепленной за ним территориальной зоне).

Понятие «нотариальный округ» следует отличать от понятия «место совершения нотариального действия».

13. Понятие нотариальной конторы

Деятельность нотариуса непосредственно связана с понятием «нотариальная контора». Данный термин использовался законодательством советского периода, но значение, придаваемое ему в настоящее время, несколько изменилось и нуждается в дополнительном уточнении.

Закон СССР «О государственном нотариате» устанавливал, что «для совершения нотариальных действий в СССР организуются государственные нотариальные конторы». Далее закреплялся перечень должностных лиц (работников) нотариальной конторы, обладающих правом непосредственного совершения нотариальных действий. Нотариат как система учреждений представлял собой совокупность нотариальных контор.

Основы о нотариате изначально устанавливают статус индивидуального субъекта – нотариуса: нотариальные действия совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. Таким образом, нотариальная контора – это пространство, где совершаются нотариальные действия. Одновременно ни Основы о нотариате, ни региональное законодательство в полной мере не отражают данную логику закона, путая значения нотариальной конторы – самостоятельного субъекта правоотношений и нотариальной конторы – места (в техническом смысле) совершения нотариальных действий.