Национальная экономика - [8]

Для обеспечения экономической безопасности РФ, кроме всего прочего, необходимым является создание долгосрочных программ развития дальневосточных и сибирских районов страны, привлечение населения к заселению сельской местности, решение проблемы беженцев и мигрантов, борьба с терроризмом.

Угрозы экономической безопасности государства можно разделить на две основные группы: внутренние и внешние угрозы.

К внешним угрозам экономической безопасности РФ [26] можно отнести:

• сырьевую ориентацию российского экспорта;

• импортную интервенцию зарубежных стран; [27]

• утрату лидирующих позиций в экспорте вооружения;

• зависимость страны от ряда импортных товаров;

• внешнюю задолженность государства – в настоящее время внешний долг России составляет сумму $47,8 млрд;

• прозрачность таможенных границ;

• слабую конкурентоспособность отечественных товаров на мировом рынке;

Среди внутренних угроз экономической безопасности РФ выделяются:

• теневая экономика и коррупция – в России от 30 до 50 % ВНП приходится на нелегальную экономическую деятельность; коррумпированность государственных служащих достигла угрожающих масштабов – общий объем взяток в стране составляет ежегодно около $37 млрд; [28]

• приток в экономику значительных объемов отмытых «грязных денег»;

• недостаточное развитие 2-го сектора общественного производства (выпускающего предметы потребления) по сравнению с 1-м сектором (выпускающим средства производства);

• слабая разработанность законодательных норм в области монополизации рынка;

• зависимость многих сфер российской экономики от иностранных капиталов;

• «бегство капитала» и «утечка умов» за рубеж;

• уклонение от уплаты налогов товаропроизводителями.

II. Природный и ресурсный потенциал РФ

Вопрос 12 Природно-ресурсный потенциал России: общая характеристика

Ответ

Российская Федерация является крупнейшим по территории государством мира – 17,1 млн км2. Страна омывается водами Тихого и Северного Ледовитого океанов. Через Азовское и Черное моря Россия имеет выход в Средиземноморье и Атлантический океан.

На территории российского государства выделяются огромные равнинные пространства (в том числе Восточно-Европейская равнина). Среди горных массивов выделяются Уральские и Алтайские горы, Саяны, горы Сихотэ-Алинь, часть Кавказских гор.

Россия находится в трех климатических поясах: арктическом, субарктическом, умеренном. Основными типами ландшафта являются: арктическая пустыня, тундра, лесотундра и редколесья, лесная зона (в том числе подзоны тайги и смешанных лесов) лесостепная и степная зоны, и зона полупустынь.

В целом климатические условия РФ можно признать неблагоприятными, так как более 30 % территории страны лежит в холодных районах, где нельзя получать урожаи сельхозкультур на открытом грунте (в США, например, лишь 3 % территории (Аляска) находится в подобном районе).

По оценкам экспертов Мирового банка, суммарные запасы полезных ископаемых России оцениваются в $10 трлн, Бразилии – в $3,3 млрд, Китая – в $0,7 млрд. [29] По другим оценкам, стоимость только запасов природного газа России составляет не менее $9,2 трлн.2

32,2 % стоимости природных ископаемых страны приходится на долю газа, 23,3 – на уголь и горючие сланцы, 15,7 – на нефть, 14,7 – на нерудное сырье, 6,8 – на черные металлы, 6,3 – на цветные и редкие металлы и 1,0 % – на золото, платину, серебро и алмазы. [30]

Основные запасы российского каменного угля сосредоточены в Тунгусском, Ленском и Кузнецком бассейнах, а также в части Донбасса, принадлежащей нашей стране (находится в Ростовской обл.). Крупнейшее месторождение бурого угля расположено в Красноярском крае. В России сосредоточено 5,5 % мировых запасов каменного угля (более 200 млрд т; из них примерно 70 % приходится на бурый уголь).

Важнейшие нефтеносные бассейны находятся в Западной Сибири, Якутии, Поволжье, Предуралье, Северном Кавказе, на о. Сахалин.

Крупные газовые месторождения сконцентрированы в Западной Сибири (Уренгойское, Медвежье, Ямбургское и др.), также разрабатываются поволжские и предуральские запасы газа.

Основные запасы железной руды находятся на Урале, в Мурманской обл., в районе Курской магнитной аномалии.

Месторождения руд цветных металлов – на Урале, Кольском полуострове, в Южной и Восточной Сибири, Северной Осетии и Кабардино-Балкарии.

Нерудное сырье для химической промышленности представлено месторождениями в Ленинградской, Кировской (фосфориты), Волгоградской (поваренная соль) и Пермской (калийная соль) обл.

Вопрос 13 Земельные, лесные и водные ресурсы

Ответ

Только треть суши занимают собственно земельные ресурсы, т. е. земли, пригодные для производства продовольствия и сельхозсырья. Остальная территория занята лесами, горами, болотами, ледниками и т. п.

Россия располагает 10 % всех пахотных земель мира. В сельском хозяйстве используется всего 13 % всей территории России (из них 8 % в качестве пашни), при этом основная масса пахотных земель и сенокосов сосредоточена в европейской части страны, на юге Урала и Сибири. Под пастбища используется часть земель юго-востока Русской равнины (в том числе восточная часть Ростовской обл.), юг Западно-Сибирской равнины и предгорья Кавказа.