Модернизация экономики и управления. Книга 1 - [16]

Современную экономику следует рассматривать через призму кластеров, прежде всего, потому, что кластеры лучше согласуются с самим характером конкуренции и источниками достижения конкурентных преимуществ. Кластеры лучше, чем отрасли, охватывают важные связи, обеспечивают их взаимную дополняемость, распространение технологии, информации, маркетинг и осознание требований заказчиков по фирмам и отраслям. Кластер обеспечивает возможность ведения конструктивного и эффективного диалога между родственными компаниями и их поставщиками, с правительством, другими контрагентами. То есть функционирование кластера приносит пользу сразу нескольким фирмам [25]. В современной экономике кластеры обеспечивают их участников дополнительными возможностями, способ структурирования и понимания экономики, организации теории и практики экономического развития, а также установления государственной политики [19].

В настоящее время в мировой теории и практике выделено несколько моделей кластеризации, основанных на применении новых знаний и технологий [18]:

• северно-fмериканская – отличается выраженной конкуренцией между предприятиями, за счет которой, а также за счет массового производства у головной фирмы достигается низкая себестоимость конечного продукта;

• японская – формирование вокруг фирмы-лидера с масштабным производством интегрирующей массы поставщиков на различных стадиях сбытовой цепочки. Данная модель применима для производства технологически сложной продукции, так как разработка продукта требует постоянных высоких издержек, которые могут окупиться только при большом объеме продаж;

• шотландская – существование более крупных компаний (иногда иностранного происхождения), формирующих ядро кластера, вокруг которого объединяются небольшие фирмы;

• итальянская – большое количество малых фирм, объединенных в различные ассоциации для повышения конкурентоспособности. Модель применима для продукции невысокого технологического уровня с большой степенью дифференциации и колебаниями спроса;

• китайская – ключевую роль играет государство. Основной акцент делается на зарубежные инвестиции, так как они приносят современные технологии и дают выход на мировые рынки;

• финская – высокий уровень инноваций, поддерживаемый мощным сектором научных исследований и разработок, а также развитой системой образования. Для нее характерна интернационализация бизнеса. В наибольшей степени подобная модель применима для небольших компактных стран, относительно дефицитных по природным ресурсам и ориентированных на экспорт.

В публикациях, посвященных исследуемой проблеме, обращается особое внимание на успешный опыт использования кластеров Силиконовой долины, Бостона, Китая (биотехнологии), Ирландии (информатика), Израиля (венчурное финансирование), в основу развития, которых были положены высокие технологии. Это подтверждает анализ биотехнологических кластеров, машиностроительных и электротехнических кластеров Китая, Тайваня и Японии.

Инновационный подход был положен в основу моделирования эволюции кластеров (на примере объединенной Германии), а также обоснования региональной политики и создания особых экономических зон (ОЭЗ).

Опыт стран Скандинавии, в частности, Финляндии, которая согласно исследованиям Мирового Экономического форума (World Economic Forum) занимает первые места в рейтинге текущей (Microeconomic competitiveness Index) и перспективной конкурентоспособности (Growth competitiveness Index), обогнав такие ведущие индустриальные державы, как Япония и Великобритания [12].

Основой устойчивой конкурентоспособности Финляндии стало развитие промышленных кластеров – сети независимых производственных и/или сервисных фирм (включая их поставщиков), создателей технологий и ноу-хау (университеты, НИИ, инжиниринговые компании), связующих рыночных институтов (брокеры, консультанты) и потребителей, взаимодействующих друг с другом в рамках единой цепочки создания стоимости. Кластерный подход был использован для разработки промышленной политики Финляндии, что способствовало построению национальной инновационной системы с учетом кластерной природы конкурентоспособных производств.

В целом, обобщая практику стран, активно использующих метод кластеризации экономического развития, ведущие экономисты выделяют две основные модели проведения кластерной политики: либеральная и дирижистская.

Либеральная модель, использующаяся в США, Великобритании, Австралии, рассматривает кластер как рыночный механизм, роль федеральных властей в котором состоит в том, чтобы убрать барьеры, возникающие в его естественном развитии. Ее особенностью является то, что региональные власти, совместно с ведущими участниками кластеров, разрабатывают и реализуют программы экономического развития. При этом федеральные власти финансируют и поддерживают отдельные пилотные проекты.

Дирижистская модель, использующаяся в Японии, Республике Корея, Швеции, Франции, Италии, отличается активной государственной политикой развития кластеров, которая не только определяет приоритетные кластеры, но и финансирует разработку стратегий, программ и проектов, а также создание необходимой инфраструктуры.