Мобилизационная стратегия хозяйственного освоения Сибири. Программы и практики советского периода (1920-1980-е гг.) - [5]

В монографии поставлены задачи изучения этапов формирования советской мобилизационной стратегии, методов выстраивания системы тотального планирования и директивного управления, способов укрепления вертикали власти, а также определения роли объ-

ективных и субъективных факторов, оказавших наибольшее как положительное, так и отрицательное влияние на процессы хозяйственного освоения сибирского региона. В связи с этим представлялась очень важной оценка роли и эффективности мобилизационных решений в хозяйственном освоении Сибири, их хронологической динамики и особенностей формирования, а также выявление возможностей для использования исторического опыта в современных условиях.

Коллектив авторов стремился показать, что государственная мобилизационная стратегия по отношению к Сибири развивалась как стадийный процесс и была напрямую связана с общими для страны политическими решениями. В то же время политические и социально-экономические процессы в Сибири имели свою специфику. Они коренным образом изменили облик региона в XX столетии. Сибирь из отдаленной и малоосвоенной в экономическом отношении российской окраины превратилась в регион с высоким уровнем индустриализации и урбанизации. Данный подход позволил проанализировать и оценить технологии формирования и разработки политических идей и решений, их исполнения, а также реакции исполнителей мобилизационных решений на политику государства.

Проблемы изучения советской мобилизационной модели хозяйственного освоения Сибири в монографии разделены условно на три блока. Первый из них представляет процессы разработки и формирования модели под влиянием различных факторов объективного и субъективного порядка. Второй блок обозначает механизмы и способы её практической реализации. В третьем блоке проблем анализируются экономические и социальные результаты, отражаются особенности формирования в регионе индустриально-урбанистического общества.

Исследователи стремились отойти от крайностей в оценке результатов мобилизационной деятельности советского правительства и пытались оценить её объективно с различных сторон, учитывая вызовы исторического времени. С этих позиций рассматривалось значение хозяйственного освоения Сибири как региона богатого природными ресурсами и возможностями для модернизационного развития, в то же время находящегося в неблагоприятных климатических условиях по сравнению с другими территориями страны.

Выявление специфики осуществления мобилизационной модели в освоении Сибири включало исследование не только особенностей производственно-экономического развития региона, но и в целом социального, которое проявлялось на всех уровнях политического и экономического управления, в трудовых коллективах и деятельности отдельных участников событий. В мобилизационных целях в Сибири применялись не только общие для страны агитационно-пропагандистские и идеологические мероприятия, но и специфические, например, патриотические призывы молодёжи на целину, в северные районы нового хозяйственного освоения и т. д.

Оценивая результаты реализации советской мобилизационной модели хозяйственного освоения Сибири, авторы монографии обращали внимание на противоречия её функционирования. С одной стороны, проявлялся массовый трудовой и политический энтузиазм населения, а с другой – присутствовало в различных формах социальное принуждение и даже откровенное насилие со стороны государственного аппарата. В этой связи весьма сложным является вопрос об оценке эффективности мобилизационной модели хозяйственного освоения Сибири. С одной стороны, она может оцениваться по результатам экономического развития, которое имело более высокие темпы, чем в целом по стране. Но с другой – социальное развитие региона постоянно имело «догоняющий» характер и не может оцениваться столь однозначно. Исторический опыт в этом отношении многогранен и нуждается не только в глубоком изучении, но и объективном осмыслении.

С привлечением разнообразных исторических источников в монографии анализируются особенности формирования и реализации государственных мобилизационных программ в Сибири, начиная с 1920-х гг. и до конца советского периода. Показано, что определяющую роль в мобилизационных процессах играло государство, как наиболее активный субъект в российской истории, способный сосредоточить силы и средства общества для достижения национально значимых целей, обеспечить мобилизацию необходимых ресурсов для решения поставленных задач.

В монографии показано, что в СССР мобилизационность в государственной политике особенно ярко стала проявляться с конца 1920-х гг. в ответ на реальную угрозу нападения извне, которое могло поставить под вопрос существование страны. Индустриализация, прове-

денная в мобилизационном режиме, позволила реформировать все отрасли экономики, в том числе и аграрный сектор, в котором через коллективизацию и централизованное управление хозяйственным развитием удалось обеспечить тотальную перекачку материальных и людских ресурсов деревни в промышленность. Стержневым механизмом данной перекачки стало формирование централизованного государственного хлебного фонда СССР, посредством которого государство обеспечивало принудительное отчуждение произведенной в сельском хозяйстве продукции и распределение её по своему усмотрению.