Мир на взводе: пружина разжимается - [2]

Конечно, выбранные темы пересекались – судьба государства в современном мире, как меняется глобальное устройство, существуют ли идейные альтернативы господствующим идейным представлениям, сущность войн и конфликтов… Позднее добавилась проблематика Большой Евразии как пространства, на котором в возрастающей степени разыгрываются события мирового значения. Но мы не ожидали, что наши программы так быстро и решительно выстроятся в своего рода «дорожную карту» глобальных перемен. Тех, что начались в мире четверть века назад, но не только не близки к завершению, а, напротив, только сейчас, похоже, вступают в свою наиболее фундаментальную, решающую фазу.

Мы многое пережили за это время. Достиг апогея и миновал «момент однополярности», некогда провозглашенный Западом в упоении от собственного (во многом ставшего сюрпризом) успеха в идеологической конфронтации. Очарование экономического и политического полицентризма, долгожданного для многих, тускнеет по мере его реального возникновения. Ведь многополярность сама по себе проблем не решает, скорее усугубляет неопределенность. Сейчас наступил этап как будто бы отката назад – к холодной войне, риторика и приемы поведения заимствуются из прошлого. Немало политиков и экспертов приготовились вздохнуть с облегчением, вернувшись в понятную и хорошо знакомую систему координат. Но это тоже иллюзия. Очень скоро окажется, что ничего подобного тогдашней системе взаимного сдерживания, беспрецедентно стабильной, хотя и угрожающей, нет. Более того – быть уже и не может. Мир таки действительно стал многообразным по любым параметрам, а количество игроков, требующих к себе прислушиваться, увеличилось кратно.

Образ разжимающейся пружины – не только дань публицистике. Изменения накапливаются подспудно, но повсюду и очень быстро. Меняются границы и социальная структура мира, происходят революционные сдвиги в технологиях и коммуникациях, в жестоких культурно-идеологических столкновениях формируется новая идентичность наций или преображается прежняя, перераспределяются экономические интересы и потенциалы, трансформируется сама окружающая нас природа… И все эти сущностные метаморфозы происходят внутри пока еще мало изменившегося глобального политического каркаса.

На первый взгляд он радикально перестроен по сравнению с моделью, существовавшей 30–40 лет назад. Но это только кажется. На деле структурные блоки остались прежними, просто часть элементов старой конструкции отвалилась, а их отсутствие попытались компенсировать за счет опоры на остальных. Иными словами, нынешнее строение – усеченная версия старого – заведомо менее устойчивое, потому что фундамент сузился. Накопившаяся же внутри новая энергия сооружение не укрепляет, а увеличивает давление на несущие конструкции. И если не найдется мудрых архитекторов, готовых начертить и рассчитать новый проект, сила сжатой пружины грозит попросту разрушить здание.

Об этих внутренних изменениях говорят практически все наши авторы, описывая их с разных точек зрения и идейных позиций – Валдайский клуб старается не задавать мировоззренческих рамок. И хотя ученые и эксперты, собранные в этой книге, делают разные выводы, в совокупности рисуется удивительно целостная и ясная картина того, как вызревает новый мир, остро нуждающийся в концептуальном осмыслении и политическом оформлении.

В планах клуба «Валдай» – двигаться дальше в этом направлении, расширяя тематику и привлекая все больше самых разных специалистов. Выход этой книги – событие для нас. Она суммирует и структурирует нашу работу, создавая задел на будущее, – мы надеемся продолжить наше сотрудничество с издательством ЭКСМО и сделать такие публикации регулярными. И, конечно, особая благодарность руководителям научных программ Валдайского клуба: Олегу Барабанову, Тимофею Бордачёву, Дмитрию Суслову, Андрею Сушенцову и Ивану Тимофееву. Благодаря их усилиям мы имеем возможность задуматься о мироустройстве в компании столь внушительного коллектива первоклассных авторов со всего света.

Федор Лукьянов,

Директор по научной работе Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай»,

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике»

Преображение государства

А.П. Цыганков, профессор международных отношений и политических наук, Калифорнийский университет, Сан-Франциско, США

Ричард У. Лахманн, профессор кафедры социологии Университета штата Нью-Йорк в Олбани, США.

В.М. Сергеев, директор Центра глобальных проблем Института международных исследований (ИМИ) МГИМО (У) МИД России, Москва, Россия.

Е.С. Алексеенкова, программный менеджер Российского совета по международным делам (РСМД), научный сотрудник Центра глобальных проблем Института международных исследований (ИМИ) МГИМО (У) МИД России, Москва, Россия.

Андрей Цыганков Сильное государство-XXI

«Слабая власть [есть] … своего рода роскошь, которую может себе позволить только народ, находящийся в исключительно благоприятных условиях».

Иван Ильин[1]

Вызовы жизнеспособности государств в XXI веке

Со второй половины 2008 года мир вступил в новую полосу развития. Глобальный финансовый кризис и военный конфликт России с Грузией подвели черту под последовавшей за окончанием холодной войны и связанной с политическим, экономическим и военным господством США эпохой. Система, в которой стабильность, мир и развитие в основном обеспечивались из единого центра, прекратила свое существование. Военно-политическое ослабление позиций США проявляется сегодня в росте примеров несанкционированного использования силы в международных отношениях и стремлении государств, подобных Ирану и Северной Корее, развивать ядерные программы в обход имеющихся договоренностей. Ослабление западных стран выражается и в неспособности успешно завершить военные операции в Афганистане и Ираке, сформировать жизнеспособный, способствующий возобновлению роста экономический порядок, а также предложить новые решения по стабилизации региональных подсистем в Европе и на Ближнем Востоке. Украинский и ближневосточный кризис продолжают развиваться, в то время как Запад не только не предлагает стабилизирующих решений, но и во многом является их тормозом.