Межгосударственные интеграционные объединения на постсоветском пространстве - [43]
В настоящее время существует ряд межгосударственных объединений, имеющих некоторое сходство с конфедерациями. К ним можно отнести, например, ООН, Европейский Союз, которые иногда называют мягкой, «рыхлой» конфедерацией, хотя законодательно это не закреплено. В качестве такой мягкой федерации предполагалось создать конфедеративный Союз Суверенных Государств (ССГ) при распаде СССР осенью 1991 г. Возникшее в итоге Содружество Независимых Государств (СНГ) не относится к конфедерациям, ибо его цели и признаки не соответствуют конфедеративному устройству. СНГ относится к межгосударственным объединениям.
В разные времена государства использовали различные способы для объединения, формы, которые обусловливалось наличием общих интересов, совпадением политических курсов, близостью их правителей. Историческими видами объединений государств являются: империя, инкорпорация, кондоминиум, уния, фузия, протекторат, сюзеренитет, др. Причин такого разнообразия несколько. Е. Е. Сумина выделяет две наиболее яркие причины. Это, во-первых, различие в юридической технике объединения государств и, во-вторых, различие между теми объединениями государств, которые ставят перед собой собственно государственные цели (конфедерации), и такими объединениями, целью которых является институционное преобразование международного сообщества на универсальном или региональном уровне (например, международные конференции и международные организации)[88]. При этом результатом объединения для самих государств может быть как сохранение государственного суверенитета, так и его утрата.
Современная действительность сформировала новые формы объединений государств – содружество и сообщество. Эти формы все чаще появляются в юридической литературе, однако единообразное отношение к данным формам в теории не сформировалось. Так, В. В. Пустогаров полагает, что эти формы вообще не имеют конкретного юридического содержания и применимы к разным категориям объединений[89]. А. Б. Венгеров называет содружество весьма редким, еще более аморфным, чем конфедерация, но, тем не менее, организованным объединением государств, характеризуемых наличием общих признаков, определенной степенью однородности[90], не выделяя эти общие признаки. Ю. А. Тихомиров, характеризуя такое объединение, как содружество, отмечает, что это – наиболее мягкая форма межгосударственного объединения[91] и т. п.
Вместе с тем, эти формы всё чаще упоминаются в литературе, и они уже получили обобщающее название – «межгосударственное объединение»[92]. С теоретической точки зрения межгосударственные объединения представляют собой союз суверенных государств, созданный на основе межгосударственного договора и преследующий цели интеграции этих государств в экономической, политической, военной и иных сферах. Объединения государств хотя и обладают признаками государственности, но, тем не менее, не являются самостоятельными государствами. В межгосударственных объединениях существуют общие надгосударственные органы, но объединяющиеся государства сохраняют свой суверенитет.
К межгосударственным объединениям относят содружества, сообщества, союзы, иные объединения государств. В отличие от конфедерации, которая представляет собой наиболее устойчивое образование и в большей степени тяготеет к государственному устройству, межгосударственные объединения не ставят целью создание нового государства.
В виде межгосударственных объединений сегодня существуют помимо названного Содружества Независимых Государств, – Европейский союз, Британское содружество наций, др.
Межгосударственные объединения позволяют совместными усилиями решать внутренние проблемы государств-участников, а также объединять их ресурсы для выполнения внешних задач. Государства-участники межгосударственного объединения сохраняют свой суверенитет в полном объеме, но передают часть своих полномочий надгосударственным органам, которые координируют деятельность государств-участников. Правовой основой формирования и деятельности системы межгосударственных органов являются договоры об образовании межгосударственных объединений и их уставы.
К межгосударственным объединениям относят и некоторые сообщества функционально-целевого назначения, например Совет Европы, членом которого с 1996 г. является Российская Федерация. Совет Европы – одна из авторитетных и представительных организаций, которая объединяет в своем составе свыше 40 европейских государств. Это старейшая общеевропейская организация, образованная в 1949 г. В качестве межгосударственного объединения выделяют такое универсальное объединение государств как Организация Объединенных Наций (ООН), куда входят около 200 государств мира. Действует ООН на основании Устава, принятого в 1945 г.[93]
Все межгосударственные объединения свидетельствуют об интеграционных процессах, происходящих между этими странами и в мире в целом. Исторически сложились два способа объединения в межгосударственные образования – добровольный и насильственный. Добровольно государства объединяются в содружества, сообщества, ассоциации.
Содружество
Представлен полный текст первой, второй, третьей, четвертой, пятой и шестой частей Трудового кодекса Российской Федерации, действующей в 2017 году, с учетом вновь принятых федеральных законов с подробными постатейными комментариями.Настоящее 4-е издание является основательно переработанным и дополненным и по существу качественно отличается от предыдущего издания.Нормы Трудового кодекса РФ затрагивают как многочисленные сферы профессиональной деятельности граждан, так и разнообразные области профессиональной деятельности должностных лиц.Комментарии носят практический характер, рассматривают наиболее сложные вопросы, сопровождаются разъяснениями официальных органов, включают ссылки на другие законы и нормативные акты, так или иначе связанные с комментируемыми статьями Кодекса.Для широкого круга читателей: работников и работодателей, руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, сотрудников кадровых служб, адвокатов, работников правоохранительных органов, преподавателей, аспирантов и студентов высших учебных заведений, граждан, занимающихся самообразованием и интересующихся вопросами применения трудового законодательства.
В книге анализируются правовые аспекты взаимодействия Российской империи с государствами Средней Азии с начала XVIII в. до 1917 г. Автор характеризует основные этапы формирования российского влияния на правовое развитие среднеазиатских ханств, рассматривает главные направления, по которым это влияние осуществлялось. Обращается внимание на средства и методы российской правовой политики в ханствах Средней Азии после установления над ними протектората. Отдельно рассмотрен вопрос о правовой политике России в среднеазиатских регионах с особым правовым статусом, а также в условиях военного положения, революционной ситуации и проч.
До Октябрьской революции автор трудился адвокатом в Москве. В Первую мировую войну – поручик 2-й Гренадерской артиллерийской бригады. В августе 1918 года вступил в Добровольческую армию. Затем в СССР вынужден был жить по подложным документам, на имя Лопатина. С 1923 года – член коллегии защитников Кубанской области. В 1935 – „вычищен” и лишен возможности работать адвокатом. Проработав адвокатом 13 лет и еще несколько лет юрисконсультом, автор видел все недостатки советского суда и мог сравнить его с тем, что было до революции.
При взгляде на сегодняшнее состояние правосудия в России язык тянется назвать его первобытным, однако стоит попридержать язык. В том-то и дело, что первобытные общества, как показывает Боб Блэк, гораздо лучше справлялись (и справляются сегодня) с конфликтными ситуациями и даже с тяжкими преступлениями. Всё дело в устройстве общества: «современное» здесь совсем не означает «более справедливое», скорее наоборот. Аргументы у Блэка более чем наглядны и убедительны.
Настоящее издание содержит текст Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с изменениями и дополнениями на 1 октября 2009 года. Если есть изменения, вступающие в силу позднее, то вместе с редакцией нормы, действующей на эту дату, приводится норма в новой редакции и указывается дата, с которой она вступает в силу.
В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.
В книге на основе судебной практики и с учетом нового законодательства [Украины — прим. автора fb2-документа] изложены проблемы имущественной и моральной ответственности за повреждение автотранспортных средств в результате дорожно-транспортных происшествий, рассмотрены особенности страхования и возмещения ущерба в случаях повреждения автомобиля и другого застрахованного имущества.Автор рассказывает, при каких условиях наступает эта ответственность, на кого и в каком размере она может возлагаться, какими доказательствами подтверждается, каковы порядок принятия исковых заявлений и подготовки дела к слушанию в суде, проведения автотехнических (товароведческих) судебных экспертиз, а также проводит анализ ошибок, допускаемых судами при разрешении споров.При написании книги автор использовал законодательство [Украины — прим.
Учебное пособие в едином комплексе рассматривает теоретические и прикладные аспекты специального образования детей с нарушениями речи, интеллектуального развития, с нарушениями зрения, слуха, опорно-двигательной системы, с эмоциональными, комплексными и поведенческими нарушениями.Особое внимание уделяется вопросам организации и содержания коррекционно-педагогической работы, раскрываются методы, формы и средства психолого-педагогического воздействия и помощи детям с различными отклонениями в развитии.