Международное право. Словарь-справочник - [23]
ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ – правовой режим в государстве и его части, как правило, в военное время, который устанавливается решением высшего органа государственной власти в случае агрессии против государства или непосредственной угрозы агрессии. В. п. характеризуется введением в действие определенной законом государства совокупности чрезвычайных мер по охране государственной безопасности и общественного порядка в стране. Устанавливается повышенная ответственность (по законам военного времени) за неподчинение (неисполнение) приказам и распоряжениям военных властей государства. Тем не менее В. п. может быть введено и из-за внутренних факторов. Так, например, в мирное время В. п. вводилось во Франции (1948 г.), в различных штатах и городах США для вооружённого подавления рабочих забастовок, а также расовых (1962 г.) волнений (например, в 1968 г.), для подавления недовольства в Канаде (1970 г.), из-за нарастающего недовольства населения было введено военное положение в Польше. В. п. обычно предусматривает существенное ограничение некоторых прав и свободу граждан, в том числе таких основных, как свобода перемещения, свобода собраний, свобода слова, право на судебное рассмотрение дел, право на неприкосновенность имущества и тому подобное. Кроме того, судебная и исполнительная власть может быть передана военным судам и военному командованию. В Украине в условиях В. п. продолжают свою деятельность Конституционный Суд Украины, суды, органы Прокуратуры Украины, а также органы досудебного расследования. В. п. вводится Указом Президента Украины, утвержденным Верховной Радой Украины в течение двух дней. В. п. отменяется Президентом Украины при условии исчезновения угрозы вооруженной агрессии или прекращения состояния войны после заключения мира с противоположной воюющей стороной. Отмена В. п. и заключения мира объявляются Верховной Радой по представлению Президента Украины, о чем немедленно сообщается через средства массовой информации. Режим В. п. определяется соответствующими законодательными актами. В случае ввода В. п. Президент Украины в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах (1966 г.) на протяжении первых трех дней сообщает об этом Генеральному секретарю ООН. См. также Осадное положение.
ВОЕННОПЛЕННЫЕ – комбатанты воюющих сторон, которые попали под власть неприятеля. Они находятся под властью неприятельского государства, которое несет ответственность за гуманное обращение с В. Последние имеют право на уважение к их личности и чести при любых обстоятельствах, полностью сохраняя свою гражданскую правоспособность. Никакие меры воздействия не могут применяться к В. для получения любых сведений. Условия размещения их в лагерях не должны быть вредными для здоровья, они создаются с учетом привычек, личных наклонностей в интеллектуальной и другой деятельности. Труд В. может применяться с учетом их возраста, пола, звания, физических способностей за справедливую плату. Они освобождаются и репатриируются после прекращения военных действий. Режим В. определяется IV Гаагской конвенцией (1949 г.); III Женевской конвенцией об обращении с военнопленными (1949 г.), дополнительными протоколами (1977 г.). В соответствии с этими документами государства должны отказаться от негуманного отношения к этим лицам, дискриминации по расовым признакам цветом кожи, религией или верой, статью, происхождением или имущественным состоянием, языком, политическими или другими взглядами, национальным или социальным происхождением, рождением или статусом или другими подобными критериями. См. также Режим военного плена.
ВОЕННЫЕ БАЗЫ СТРАН МИРА ЗА РУБЕЖОМ – военные базы стран мира, расположенные вне территории данных стран. Наибольшую систему зарубежных военных баз имели СССР и США в годы холодной войны. В настоящее время Российская Федерация располагает некоторым количеством военных объектов за рубежом. США после окончания холодной войны сократили сеть зарубежных военных баз, но одновременно стали предпринимать шаги по расширению географии своего военного присутствия в мире путем глобальной передислокации. Помимо США и СССР зарубежные военные базы имеют некоторые страны Европы (например, Великобритания и Франция).
ВОЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ – по международному праву исключительно серьезные нарушения законов и обычаев войны: убийства, истязания и увод в рабство или для других целей гражданского населения оккупированной территории; убийства или истязания военнопленных или лиц, находящихся в море; взятие и убийство заложников; ограбление общественной или частной собственности; бессмысленное разрушение населенных пунктов; разорение, не оправданное военной необходимостью; нападение на установки или сооружения, содержащие опасные силы (атомные электростанции, плотины, гидроузлы); нападение на лиц, прекративших участие в военных действиях и др. Перечень В. п. дан в ст. 6 Устава международного военного трибунала (1945 г.), ст. 130 Конвенции об обращении с военнопленными (1949 г.) и ряде других международных актов. В. п. в одних случаях могут квалифицироваться как международные преступления (совершенные деяния связаны с преступной деятельностью государства), в других – как преступления международного характера; к числу последних относятся единичные преступления, совершенные в районе военных действий индивидами из корыстных и иных личных побуждений (грабеж, убийство, насилие над населением на оккупированной территории и др.). Они не связаны с государством и представляют собой эксцессы исполнителей. Дела о таких преступлениях подсудны не международным военным трибуналам, а национальным военным судам.
