Маркетинг образования - [2]

Учебное пособие состоит из 9 глав и 35 разделов (параграфов). Распределение глав между авторами:

– глава 1 – доктор экономических наук, профессор А. П. Егоршин, кандидат экономических наук И. В. Ванькина;

– глава 2 – доктор экономических наук, профессор А. П. Егоршин, кандидат экономических наук И. В. Ванькина;

– глава 3 – доктор экономических наук, профессор А. П. Егоршин, доктор технических наук, профессор В. И. Кучеренко;

– глава 4 – доктор экономических наук, профессор А. П. Егоршин, доктор технических наук, профессор В. И. Кучеренко, кандидат экономических наук И. В. Ванькина;

– глава 5 – доктор экономических наук, профессор А. П. Егоршин, доктор технических наук, профессор В. И. Кучеренко;

– глава 6 – доктор экономических наук, профессор А. П. Егоршин, доктор технических наук, профессор В. И. Кучеренко, кандидат экономических наук И. В. Ванькина;

– глава 7 – доктор экономических наук, профессор А. П. Егоршин, доктор технических наук, профессор В. И. Кучеренко, кандидат экономических наук И. В. Ванькина;

– глава 8 – доктор экономических наук, профессор А. П. Егоршин, доктор технических наук, профессор В. И. Кучеренко;

– глава 9 – доктор экономических наук, профессор А. П. Егоршин.

Глава 1. Состояние системы профессионального образования в россии

Народ любит и ищет образования,

как любит и ищет воздуха для дыхания.

Л.Н. Толстой

1.1. Характеристика системы образования

Образование в XXI в. характеризуется такими признаками, как:

• демократизация: общедоступность высшего образования, создание системы непрерывного образования;

• диверсификация: многовариантная по содержанию, методам, формам, срокам и траекториям, личностно ориентированная система разноуровневых учебных заведений;

• интернационализация: академическая мобильность учащихся и преподавателей, международное признание документов об образовании, ученых степеней и званий;

• превращение образования в ключевой компонент комплекса мер по поддержке развития научно–технического прогресса, экономического роста и обеспечения занятости населения;

• трансформация содержания, методов, ценностей, целей: процесс учения становится творческим, личностно ориентированным; широкое распространение и внедрение получают новые образовательные и информационные технологии;

• коммуникации педагога и учащегося, ставших соучастниками единого образовательного процесса.

В России, как и в мире, в последнюю треть XX в. осуществлялись широкомасштабные образовательные реформы. Осуществлен переход к всеобщему среднему образованию, укреплена высшая и средняя специальная школа, обеспечены гарантии равноправия граждан в сфере образования, развилась система повышения квалификации и переподготовки кадров. Однако первый этап реформирования образования не привел к каким–либо существенным результатам. Идеологический догматизм и мелочная административная регламентация сдерживали развитие всех типов школы, препятствовали творчеству, новаторству, инициативе. Недостаток финансирования развития материально–технической и научной базы привел к отставанию от экономически развитых стран.

Изменение государственного политического устройства страны в 1990–е годы позволило реализовать современные подходы к развитию. Принятый в 1992 г. Закон РФ «Об образовании» с учетом внесенных в 1996 г. изменений предоставил образовательным учреждениям реальную самостоятельность в решении творческих проблем, открыл перспективу развития негосударственного сектора образования.

Одним из положительных результатов образовательных реформ явился устойчивый рост поступающих в учреждения профессионального образования, а по относительной численности студентов (в пересчете на 10 тыс. жителей) Россия вернула передовые позиции в мире. К сожалению, сокращение объемов бюджетного финансирования в 1990–е годы в три раза превратило российскую систему образования в зону социального неблагополучия:

• выпускники общеобразовательных учреждений России конца XX в. уступают по своим знаниям выпускникам 1970–80–х годов;

• отставание в развитии учебно–лабораторной базы вузов и растущая «утечка умов» – миграция преподавательского состава в высокооплачиваемые сферы деятельности и выезд за рубеж – факторы, создающие реальную угрозу снижения интеллектуального уровня и практического значения профессионального образования;

• деидеологизация образования привела к оскудению общественной, воспитательной и культурной жизни общества.

Накопившиеся за 1990–е годы проблемы могут привести к утрате завоеванных позиций в сфере образования, к дальнейшему отставанию от ведущих стран мира.

Сложившаяся ситуация побудила правительство России коренным образом пересмотреть государственную стретегию в сфере образования. Теперь образованию отведена системообразующая роль в рамках развития государства: расходы на образование в государственном бюджете из года в год увеличиваются (табл. 1.1). Образование перестало финансироваться «по остаточному принципу».

Таблица 1.1

Финансирование расходов на образование

Существует пять императивов, которые должны быть учтены в образовательной стратегии и политике нашего государства в первой четверти нового века: