Литературная Газета, 6488 (№ 47/2014) - [3]

Член рабочей группы Совета по культуре Олег Румянцев особо отметил, что принятие поправок к закону об авторских правах «позволит гармонизировать взаимодействие интернет-платформы и правообладателей. Важно, что наши законодатели определились с использованием контента в Сети».

Очень многое можно предусмотреть, упорядочить, привести в соответствие с реалиями и перспективами в готовящемся законе о культуре. «Необходимость его разработки понимают все, – отметил Сергей Нарышкин. – Так же как все понимают сложность этой задачи, учитывая самые разные подходы к тому, какой должна быть современная правовая база великой российской культуры».

13 ноября группа депутатов внесла на рассмотрение новый вариант проекта закона о культуре. Свой вариант закона готовится и в Министерстве культуры. В связи с этим первый заместитель председателя Комитета Госдумы по культуре певец Иосиф Кобзон посетовал, что взаимодействия между депутатами и Минкультом на этой стадии работы над законопроектом, по существу, нет. Не создали даже общей рабочей группы. Попутно Кобзон упрекнул Минкульт в недостаточном внимании к народному творчеству, возмутился тем, что после закрытия училища эстрадно-циркового искусства фактически не осталось учебного заведения, которое готовило бы артистов столь любимого в народе жанра.

Конечно, по старой привычке многим хотелось бы, видимо, чтобы Год культуры увенчался принятием основательного «культурного» закона. Но, как заметил на заседании советник президента РФ Владимир Толстой, «смущает, что проект закона должен быть внесён до конца года. Зачем так жёстко?»

Толстой предложил повременить с внесением законопроекта до марта-­апреля 2015 года. «Хочется, чтобы новый Закон о культуре, которого мы ждём все эти годы, был сбалансирован и учитывал основные направления, цели и задачи Основ культурной политики». Он сообщил, что прошло широкое обсуждение проекта Основ культурной политики, он в настоящее время дорабатывается и будет представлен на утверждение Президенту РФ 24 декабря.

Вице-президент Российского книжного союза Олег Новиков высказал такую мысль: «Нужно обеспечить преемственность в сфере законодательства между Годом культуры и Годом литературы. Целью Года литературы должно стать увеличение в нашей стране числа людей, которые читают книги. Телевидение, социальная реклама – всё должно быть подчинено этому».

Бюджет культуры в 2015 году вырастет. Выделяется порядка 560 миллиардов рублей, правда, из них 487 миллиардов станут нагрузкой для местных бюджетов. Справятся ли с этим?

Теги: политика , культура , искусство

Штрафомания и штрафофобия

Россия бодро перенимает опыт Запада, но система грешит излишней жёсткостью

Наша власть увлечённо вводит всё больше различных штрафов и наказаний. Верю, это делается с целью лучшего функционирования государства и в интересах его граждан. А не только с мыслью наполнить бюджет в наступившие трудные для бюджета времена. Но давайте всмотримся в ситуацию пристальнее.

Россия бодро перенимает опыт Запада, но система грешит излишней жёсткостью: приставы ловят водителей, которые ничего не должны, или пытаются взыскать уже оплаченные штрафы. Если ориентироваться на западные страны, то что и перенимать, так это оперативность и чёткость системы учёта наказаний. Там они быстры, неизбежны (если виноват) и пропорциональны опасности содеянного. При этом за случайное нарушение штраф почти в 10 раз меньше, чем за рецидивы.

Не стану говорить детально ни о системе штрафов ГИБДД или каких-то других. Как не намерен говорить и о разгуле охоты эвакуаторов на автомашины граждан, хотя, конечно, настораживает, что эти структуры постепенно превращаются из муниципальных охранителей порядка в некие частные лавочки по отъёму денег у населения.

Сойдёмся на том, что все эти новые штрафы понять можно. Государство в конце концов пытается приучить нерадивую часть граждан к порядку и тем самым облегчить им же самим жизнь. А недоработки системы, как я думаю, исправят.

Но мне непонятен выбранный властью алгоритм "работы" со штрафами. Оплачиваются они не очень активно. Однако вместо анализа причин такого положения и разработки выверенного комплекса мер по изменению недостатков, мы наблюдаем создание некой невиданной системы из фискальных и силовых структур, которая постепенно превращается в какое-то чудище, что «обло, озорно, огромно, стозевно и лаяй».

О чём я?

Мне, например, видится перебором, весьма опасным для сохранения стабильности в обществе, изъятие штрафов с финансовых карточек населения. Кто знает, на что там отложены деньги? А вдруг на операцию для мамы, учёбу ребёнка? Представьте чувства человека, увидевшего, что на карточке накануне операции денег нет.

А тут ещё одно «нововведение». Приставам дали полномочия приходить домой к должникам рано утром и поздно ночью. Так сказать, чтобы застать врасплох и вынести имущество, если не платят. Это суровое и чреватое непредсказуемыми последствиями решение.

Мне думается, самое время подключить учёных и социологов, а не только чиновников, к работе по анализу всех последствий таких шагов для сохранения социального мира и спокойствия. Уверен, власть не хочет, чтобы наши потомки воспринимали этот период истории как время каких-то потрясений, подобных тем, что случались в царской России, когда до абсурда жадная система штрафов не раз становилась одной из причин народных волнений. Сегодняшнее время - не самое лучшее для непродуманных действий и экспериментов по изъятию денег у населения.