Конспект лекций по правоведению - [17]

Юридическая ответственность, как это следует из изложенного, связана с возложением на правонарушителя обязанности, не существовавшей до правонарушения. Меры защиты – это государственно-властная, принудительная деятельность, направленная на осуществление восстановительных задач – на восстановление нарушенного права, обеспечение исполнения юридической обязанности. К мерам защиты относят: признание сделки недействительной с возвращением сторон в первоначальное имущественное положение, перевод неисправного плательщика на предварительную оплату счетов, реальное исполнение договорных обязательств (допоставка, доукомплектование продукции) и другие – в гражданском праве; отобрание детей без лишения родительских прав, взыскание алиментов – в семейном праве; принудительное лечение, взыскание денежных сумм (налогов) и другие – в административном праве; восстановление на работе незаконно уволенных и прочее – в трудовом праве.

Юридическая ответственность независимо от ее отраслевой принадлежности преследует две цели: 1) защиту правопорядка и 2) воспитание граждан в духе уважения к праву.

Цель конкретизируется в функциях юридической ответственности, среди которых выделяются:

– репрессивно-карательная (некоторые авторы называют ее мягче – штрафной, хотя суть от этого не меняется) – свидетельствует о том, что юридическая ответственность является, во-первых, актом возмездия государства по отношению к правонарушителю, во-вторых, средством, предупреждающим новые правонарушения;

– предупредительно-воспитательная, или превентивная, функция, призванная обеспечить формирование у адресатов права мотивов, побуждающих соблюдать законы, уважать права и законные интересы других лиц;

– правовосстановительная или компенсационная функция присуща имущественной ответственности. Взыскание причиненного вреда с правонарушителя компенсирует потери потерпевшей стороны, восстанавливает ее имущественные права.

Основными принципы юридической ответственности являются:

– ответственность лишь за деяние, являющееся противоправным. Данный принцип обращен главным образом к законодателю и требует от него установления мер юридической ответственности лишь за те деяния, которые по своим объективным свойствам являются общественно вредными (опасными), противоречат природе права, ценностям общества. Содержание данного принципа непосредственно затрагивает также деятельность правоприменителя (юрисдикционных органов);

– принцип справедливости охватывает своим содержанием следующие требования:

> нельзя за проступки устанавливать уголовные наказания;

> недопустимо вводить меры наказания и взыскания, унижающие человеческое достоинство;

> закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы;

> за одно правонарушение возможно лишь одно юридическое наказание;

> карательная ответственность должна соответствовать тяжести совершенного правонарушения;

– принцип законности означает, что юридическая ответственность:

> может иметь место лишь за те деяния, которые предусмотрены законом;

> применяется в строгом соответствии с процедурно-процессуальными требованиями закона (процессуальная регламентированность – необходимое условие законного применения юридической ответственности);

> предполагает обоснованное применение, т. е. факт совершения конкретного правонарушения должен быть установлен как объективная истина;

– принцип целесообразности означает соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности. Данный принцип предполагает:

> индивидуализацию государственно-принудительных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, личностных свойств правонарушителя;

> возможность смягчения и даже отказа от применения мер ответственности в случае, если ее цели могут быть достигнуты иным путем;

– принцип неотвратимости предполагает:

> ни одно правонарушение не должно остаться «незамеченным» для государства;

> быстрое и оперативное применение мер ответственности за совершение правонарушение;

> высокий профессионализм персонала правоохранительных органов.

В зависимости от отраслевой принадлежности выделяют следующие виды юридической ответственности:

– гражданско-правовая ответственность заключается в применении к правонарушителю (должнику) в интересах другого лица (организации) – кредитора установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для него невыгодные последствия имущественного характера, возмещение убытков, уплату неустойки, возмещение вреда. Гражданско-правовая ответственность носит компенсационный характер, ее цель – восстановление нарушенных имущественных прав кредитора. В зависимости от основания возникновения обязательства, в результате которого наступает ответственность, гражданско-правовая ответственность классифицируется на договорную и недоговорную. Гражданско-правовая ответственность основана на принципе полного возмещения ущерба, причиненного правонарушением. Есть, правда, и исключения. Так, неустойка не всегда покрывает расходы. Очевидно, поэтому кому-то иногда лучше нарушить обязательство, чем его соблюсти;