Концептуальные основы и институциональные аспекты развития внешнего государственного аудита в современной экономике [заметки]
1
Среди них можно отметить труды Быстрякова А.Я., Горегляда В.П., Воронина Ю.М., Ивановой Е.И., Панскова В.Г,Павловой Л.П., Родионовой В.М., Романовского М.В., Рябухина С.Н., Саунина А.Н.,Степашина С.В., Столярова Н.С., Шахрая С.М., Шохина А.Н. и многих других ученых. Большой вклад в развитие методологии и практики аудита внесли зарубежные ученые Р. Адамс, Д.К. Робертсон, А. Аренс, Дж. Лоббек, Д.Р. Кармайкл и другие.
2
Например, Ефимова Н.П. Финансы и кредит. – М.: Финансы и статистика, 2002. Государственные и муниципальные финансы: Учебник / Под ред. проф. С.И. Лушина, проф. В.А. Слепова. М., 2006.
3
Такая широкая трактовка была дана уже в Указе Президента РФ от 1996 г. «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации».
4
Опенышев С.П. Теоретические и методические основы оценки эффективности государственного финансового контроля Бюллетень счетной палаты Российской Федерации № 1(37)/2001
5
Грачева Е.Ю., Ивлиева М.Ф., Соколова Э.Д. Финансовое право в вопросах и ответах / Под ред. Е.Ю. Грачевой. М., 2003. С. 41–42.
6
Чечёткий В.Д. Контроль – объективная категория материального мира// Финансовый контроль. № 6. 2002. Чечёткий В.Д. Государственный аудит в системе регионального стратегического управления: теория и практика: Владимир, Изд – во «Собор», 2009.
7
Проблемы аудита, получили освещение в трудах классиков теории аудита: Р.Х. Монтгомери, Л.Р. Дикси, Д. Робертсона, Э.А. Пренса, Дж. Лоббека, М.Б. Хирш, Ф.Л. Дефлис, Г.Р. Дженник, В.М. Орейли, Э.А. Аренса
8
Значение, которое они вкладывали в определение данного понятия заключалось в следующем: «Организация – это система социальных отношений, ориентированная на достижение общих целей, обладающая собственными ресурсами, внутренней нормативной и статусной структурами, в рамках которых члены организации за соответствующее вознаграждение выполняют отведенные им функциональные роли».
9
Гутцайт Е.М. Аудиторская проверка с позиций теорий принятия решения в условиях неопределенности. Аудиторские ведомости. – 2001. – № 8.
10
Эта теория описывает установление агентских отношений между доверителем (principal, лат.), делегирующим некоторые права (например, право использования ресурса) агенту, обязанномму в соответствии с формальным или неформальным контрактом представлять интересы доверителя в обмен на вознаграждение. В соответствии с теорией «принципала-агента» фирма представляет собой сеть долгосрочных двусторонних контрактов между собственниками ресурсов и центральным агентом, замещающих рынок продуктов и ресурсов.
11
Вольчик В.В. Курс лекций по институциональной экономике. Ростов-на-Дону: Изд-во РГУ, 2000.
12
Аудит как особенная форма государственного финансового контроля Выступление С.М.Шахрая на Ассоциации контрольно-счётных органов Российской Федерации Серия «Экономика и Право», № 7–8 2013
13
Жуков В. Что такое «аудит эффективности» // Президентский контроль. 2004. № 7. С. 25.
14
Рябухин С.Н. Аудит эффективности использования государственных ресурсов. – М.; Наука, 2008. с. 80.
15
Методология контроля общественных финансовых средств. Материалы Международной научно– практической конференции // Под общ. рел. В. А. Двуреченских. – М.: Финансовый контроль, 2004. с. 87
16
Кузьминов Я.И. Задачи аудита эффективности в контексте административной и бюджетной реформ // Аудит эффективности: опыт, проблемы, перспективы. Материалы «круглого стола» седьмого Петербургского международного экономического форума. Под ред. Степашина С.В., Агапцова С.А. – М.: Издательский дом «Финансовый контроль», 2003. с. 48.
17
Президенте Республики Казахстан, 2003. с. 80.
18
Performance Auditing at the Swedish National Audit Bureau. Stockholm.2003. P.50
19
Составлен автором
20
Составлен автором
21
Сравнительный анализ критериев подобных методик в различных странах будет
22
1 Приоритетные направления социальной политики, изменение состава и требований к осуществлению гос. полномочий, утверждение новых целевых программ и т д.
23
2 При этом также оцениваются порядок разграничения контрольных функций персонала объекта проверки, определения ответственности за невыполнение (некачественное выполнение) своих функций, наличие в структуре организации юридической службы (юриста); даже опыт и продолжительность работы руководителей соответствующих подразделений.
24
3 http://www.oag-bvg.gc.ca/intemet/docs/pam_e.pdf
25
4 http://www.gao.gov/new.items/d07731g.pdf
26
5 http://www.open.ge/el/?base=&view=0&url-www.nao.org.uk/home.htm
и
http://www.hm-treasury.gov.uk./media/7/C/iaqaf.doc
27
http://www.ccomptes.fr/Nous-connaitre/Nos-missions/Conseil-des-prelevements-obligatoires
28
http://www.rigsrevisionen.dk/composite-131.htm
29
Составлена автором
30
Составлен автором
31
Составлен автором
32
Составлен автором
33
Составлен автором
34
Составлен автором
35
Составлен автором
36
Составлен автором
37
См., например, Шохин С.О. Проблемы и перспективы развития финансового контроля в Российской Федерации. – М.Ж Финансы и статистика, 2003. – 352 с.
38
Поручение Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 №ДМ-П16-1112.
39
http://www.sovetnikprezidenta.ru/55/3_o_i_vlast.html
40
Андорин К.В. Проблемы правового поля финансового контроля: Финансовые права и полномочия Счетной палаты Российской Федерации // Право и политика. 2011. № 3. С. 93.
41
Бюджетный кодекс РФ: раздел 1, часть 2, глава 5, статья 34.
42
Составлено автором
43
Отчет о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2009 году.
44
Отчет о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2013 году
45
Отчет о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2013 году
46
Отчет о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2013 году
Перед вами первое подробное исследование норм жизни населения России после Второй мировой войны. Рассматриваются условия жизни в городе в период сталинского режима. Основное внимание уделяется таким ключевым вопросам, как санитария, доступ к безопасному водоснабжению, личная гигиена и эпидемический контроль, рацион, питание и детская смертность. Автор сравнивает условия жизни в пяти ключевых промышленных районах и показывает, что СССР отставал от существующих на тот момент норм в западно-европейских странах на 30-50 лет.
В книге воспоминаний заслуженного деятеля науки РФ, почетного профессора СПбГУ Л. И. Селезнева рассказывается о его довоенном и блокадном детстве, первой любви, дипломатической работе и службе в университете. За кратким повествованием, в котором отражены наиболее яркие страницы личной жизни, ощутимо дыхание целой страны, ее забот при Сталине, Хрущеве, Брежневе… Книга адресована широкому кругу читателей.
Содержание антологии составляют переводы автобиографических текстов, снабженные комментариями об их авторах. Некоторые из этих авторов хорошо известны читателям (Аврелий Августин, Мишель Монтень, Жан-Жак Руссо), но с большинством из них читатели встретятся впервые. Книга включает также введение, анализирующее «автобиографический поворот» в истории детства, вводные статьи к каждой из частей, рассматривающие особенности рассказов о детстве в разные эпохи, и краткое заключение, в котором отмечается появление принципиально новых представлений о детстве в начале XIX века.
Монография впервые в отечественной и зарубежной историографии представляет в системном и обобщенном виде историю изучения восточных языков в русской императорской армии. В работе на основе широкого круга архивных документов, многие из которых впервые вводятся в научный оборот, рассматриваются вопросы эволюции системы военно-востоковедного образования в России, реконструируется история военно-учебных заведений лингвистического профиля, их учебная и научная деятельность. Значительное место в работе отводится деятельности выпускников военно-востоковедных учебных заведений, их вкладу в развитие в России общего и военного востоковедения.
Как цикады выживают при температуре до +46 °С? Знают ли колибри, пускаясь в путь через воды Мексиканского залива, что им предстоит провести в полете без посадки около 17 часов? Почему ветви некоторых деревьев перестают удлиняться к середине июня, хотя впереди еще почти три месяца лета, но лозы и побеги на пнях продолжают интенсивно расти? Известный американский натуралист Бернд Хайнрих описывает сложные механизмы взаимодействия животных и растений с окружающей средой и различные стратегии их поведения в летний период.
Немногие культуры древности вызывают столько же интереса, как культура викингов. Всего за три столетия, примерно с 750 по 1050 год, народы Скандинавии преобразили северный мир, и последствия этого ощущаются до сих пор. Викинги изменили политическую и культурную карту Европы, придали новую форму торговле, экономике, поселениям и конфликтам, распространив их от Восточного побережья Америки до азиатских степей. Кроме агрессии, набегов и грабежей скандинавы приносили землям, которые открывали, и народам, с которыми сталкивались, новые идеи, технологии, убеждения и обычаи.