Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006г. N 152-ФЗ "О персональных данных" - [44]

Юридическими основаниями исполнения оператором соответствующей обязанности являются:

наличие в его временном обладании персональных данных;

относимость персональных данных к личности конкретного субъекта;

необходимость получения информации в целях осуществления прав обратившегося лица;

законность и обоснованность требований субъекта или его законного представителя.

Существенным концептуальным моментом закона является круг лиц, имеющих право на получение персональных данных из информационных массивов оператора. По смыслу комментируемой статьи информация о наличии персональных данных может быть предоставлена:

субъекту персональных данных;

законному представителю последнего;

уполномоченному органу по защите прав субъектов персональных данных.

Предоставление информации о персональных данных в распоряжение указанных лиц осуществляется при условии поступления в адрес оператора обращения или запроса субъекта персональных данных (уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных) о предоставлении возможности ознакомления с конфиденциальной информацией. Предоставление соответствующей информации осуществляется в части, касающейся субъекта персональных данных или необходимой уполномоченному органу по защите прав субъектов персональных данных в связи с осуществлением собственной деятельности и в пределах полученного запроса или обращения. Субъект персональных данных имеет право на получение при обращении или при получении запроса информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:

1) подтверждение факта обработки персональных данных оператором, а также цель такой обработки;

2) способы обработки персональных данных, применяемые оператором;

3) сведения о лицах, которые имеют доступ к персональным данным или которым может быть предоставлен такой доступ;

4) перечень обрабатываемых персональных данных и источник их получения;

5) сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;

6) сведения о том, какие юридические последствия для субъекта персональных данных может повлечь за собой обработка его персональных данных.

Субъект персональных данных имеет право на получение сведений об операторе, о месте его нахождения, о наличии у оператора персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных. Субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения своих персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, недостоверными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.

Законодатель предусматривает, что оператор обязан немедленно сообщить субъекту персональных данных или его законному представителю информацию о наличии персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с ними. При поступлении в адрес оператора соответствующего запроса последний подлежит исполнению в течение 10 рабочих дней с даты его получения. Дата получения запроса определяется моментом его регистрации. Регистрация документов производится в соответствии с установленным на предприятии порядком. Регистрация включает проставление на документах регистрационных штампов, а также заполнение регистрационных форм (карточек, книг, журналов, входящей корреспонденции). Нерабочими днями являются выходные дни (суббота и воскресенье при пятидневной рабочей неделе, воскресенье при шестидневной), в том числе перенесенные Правительством РФ выходные и праздничные дни.

Информация об обрабатываемых персональных данных, возможность ознакомления с ними предоставляются операторам субъекту персональных данных безвозмездно (см. п.3 ст.20 настоящего Закона) и в доступной для него форме, не содержащей персональные данные, относящиеся к другим субъектам.

2. Законодатель допускает возможность отказа оператора в предоставлении информации о наличии в его распоряжении персональных данных о соответствующем субъекте в случае обращения или запроса последнего. Доступ субъекту персональных данных может быть к ним ограничен в случаях, если:

1) обработка персональных данных, в том числе персональных данных, полученных в результате оперативно-розыскной, контрразведывательной и разведывательной деятельности, осуществляется в целях обороны страны, безопасности государства и охраны правопорядка;

2) обработка персональных данных осуществляется органами, осуществившими задержание субъекта персональных данных по подозрению в совершении преступления, либо предъявившими субъекту персональных данных обвинение по уголовному делу, либо применившими к субъекту персональных данных меру пресечения до предъявления обвинения, за исключением предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством РФ случаев, если допускается ознакомление подозреваемого или обвиняемого с такими персональными данными;

3) предоставление персональных данных нарушает конституционные права и свободы других лиц;

4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья других лиц.