Как создать и управлять ТСЖ - [2]

2. Правила содержания общего имущества в МКД утверждены постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (Правила № 491).

Законодательно установлено только три способа управления МКД (п. 2 ст. 161 ЖК РФ):

1. управление управляющей организацией;

2. управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3. непосредственное управление;

Единственное ограничение в выборе способа управления установлено для непосредственного дома. Этот способ доступен исключительно для домов, количество квартир в котором не превышает 30.

Однако при любом способе управления главным органом является общее собрание собственников. Поэтому управление домом требует от собственников не только знакомства со всеми соседями, но и принятия определенных совместных решений. Если дом небольшой, то договориться с соседями по каким-либо вопросам несложно.

В данном методическом пособии мы рассмотрим способ управления «управление товариществом собственников жилья».

Управление МКД товариществом собственников жилья

Товарищество собственников жилья (далее — ТСЖ) является одним из способов управления МКД (п. 2 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ). Это некоммерческая организация, объединяющая собственников помещений в следующих целях:

1. совместного управления ОИ в МКД либо имуществом собственников в нескольких МКД и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества (ч. 1 ст. 135 ЖК РФ, п. 1 ст. 291 Гражданского кодекса РФ; далее — ГК РФ);

2. реализации собственниками помещений прав по владению, пользованию и распоряжению ОИ (ч. 1 ст. 135 ЖК РФ, п. 1 ст. 291 ГК РФ);

3. обеспечения надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния и содержания ОИ (ст. 161 ЖК РФ);

4. обеспечения КУ собственников, нанимателей жилых помещений и арендаторов жилых и нежилых помещений в МКД (ст. 161 ЖК РФ) — при отсутствии прямых договоров с РСО, РО по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО);

5. представления общих интересов членов ТСЖ в государственных органах власти, органах местного самоуправления, в судах, а также во взаимоотношениях с иными юридическими и физическими лицами (ст. 138 ЖК РФ).

Существует несколько путей реализации задач ТСЖ по грамотному управлению многоквартирным домом:

1. Управление домом силами ТСЖ.

А. В этом случае председатель правления ТСЖ должен обладать хотя бы минимальными техническими знаниями, лучше, чтобы имел профильное образование. Он должен представлять себе, что такое управление МКД и содержание общего имущества собственников в доме.

ТСЖ в лице председателя правления нанимает свой обслуживающий персонал, оставляя сторонним организациям только те работы, которые самим выполнять невыгодно или выполнение которых требует специализированного подряда (например, техобслуживание внутридомового газового оборудования, лифтового оборудования и пр.).

Б. Правление ТСЖ заключает трудовой договор с наемным управляющим.

2. Заключение договора между ТСЖ и УО на управление домом (ст. 137 ЖК РФ) — не путать с договором управления между собственниками и УО при способе управления посредством управляющей организации!

В этом случае за так называемым ленивым ТСЖ остаются только контрольные функции. Председатель ТСЖ, как правило, вознаграждения не получает и действует, по сути, как председатель Совета МКД, только в рамках договора, заключенного с УО. Это, безусловно, минус. Зато можно жить спокойно, переложив все заботы на выбранную УО, к тому же в этом случае размещать в ГИС ЖКХ придется в гораздо меньшем объеме, можно не нанимать бухгалтера, не забивать себе голову должниками и т. д.

Но при этом вы лишаетесь ряда преимуществ:

• любая УО являясь коммерческой организацией, нацелена на получение максимально возможной прибыли;

• УО безразлично, сколько платят жители вашего дома за ЖКУ;

• проконтролировать весь финансовый поток вы не сможете.

• Полноценно управлять домом ТСЖ не сможет!

► Обратите внимание!

1. Отличие договора между ТСЖ и УО от договора управления (ДУ) между собственниками и УО при соответствующем способе управления МКД:

 заключается между двумя юридическими лицами в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ;

 к нему не применяются положения ст. 162 ЖК РФ «Договор управления многоквартирным домом»;

 может быть расторгнут по инициативе любой из сторон по основаниям, указанном в договоре (ДУ можно расторгнуть только по инициативе собственников или в судебном порядке).

2. УО, заключившая договор с ТСЖ на управление, должна иметь лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД

3. В случае заключения договора с УО ТСЖ может не иметь счета в банке.

4. Заключение договора с управляющей организацией не препятствует собственникам выбрать такое ТСЖ владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта. При этом в договоре можно прописать обязанность управляющей организации осуществлять начисление и сбор взносов, ведение ею претензионно-исковой работы.

3. Если собственники помещений в МКД приняли на общем собрании решение о заключении прямых договоров с РСО на поставку коммунальных ресурсов и региональным оператором по обращению с ТКО, возможно заключение договора между ТСЖ и подрядной организацией на содержание общего имущества