Изменение глобального экономического ландшафта. Проблемы и поиск решений - [22]

7. Дополнительным, седьмым фактором можно назвать масштабные природные катастрофы и наводнения, повлекшие за собой убытки бизнеса, граждан и государства на сотни миллиардов долларов.

Таким образом, говоря о причинах кризиса, можно констатировать, что наряду с объективной его составляющей, связанной с периодическим неравновесием рыночной экономики, нынешняя рецессия во многом обусловлена недостатком тех самых «правил игры», устанавливать которые может од но только государство. В данном случае речь идет о правилах функционирования финансового рынка, которые, во-первых, не в должной степени были созданы, причем как на национальном, так и на международном уровне, и, во-вторых, отсутствовал необходимый контроль над всей финансовой инфраструктурой. И это еще один важный урок американского и мирового кризиса.

Все вышеперечисленное привело к падению ВВП в течение III и IV кварталов 2008 г. в совокупности на 8,1 %, что дало основание констатировать состояние рецессии в экономике. Падение ВВП продолжилось в I (—6,4 %) и во II (—0,7 %) кварталах 2009 г., однако уже в III и IV кварталах был зафиксирован рост ВВП (2,2 и 5,7 % соответственно). Однако с учетом предшествующего падения итоговые цифры снижения ВВП за 2009 г. составили 2,4 % в реальном выражении по сравнению с общим ростом на 0,4 % за 2008 г.[41] В 2008 г. занятость за первые 11 месяцев падала в среднем ежемесячно на 137 тыс. человек, что привело к резкому росту безработицы в 2008 и 2009 гг. За два года безработица в США выросла с 5 до 10 % от общей численности рабочей силы[42].

По оценке Международного валютного фонда, совокупные потери американских и европейских банков к сентябрю 2009 г. составили более 1 трлн долл. Ожидается, что за весь период 2007–2010 гг. они составят 2,8 трлн долл. (1 трлн долл. – потери американских банков и 1,6трлн долл. – европейских банков).

В результате кризиса к декабрю 2008 г. американский фондовый индекс S&P 500 упал на 45 % по сравнению с уровнем 2007 г. Ожидается, что совокупное падение цен на жилищном рынке за 2007–2010 гг. составит 30–35 %. В результате рыночная капитализация жилья в США, составившая, по оценкам, в 2006 г. рекордную величину 13 трлн долл., упала до 8,8 трлн долл, в середине 2008 г., продолжая дальнейшее падение и в начале 2009 г.

Другой важнейший актив американских домохозяйств – пенсионные накопления, сократил свою стоимость с 10,3 трлн долл, в 2006 г. до 8 трлн в середине 2008 г. В стоимости потеряли также другие формы личных сбережений (вложения в паевые фонды, страховые компании и т. д.). В целом по сравнению с 2007 г. активы американских домохозяйств уменьшились на 14 трлн долл.[43]

Главными непосредственными факторами снижения ВВП в 2009 г. были падение инвестиций в основной капитал; снижение объемов экспорта; уменьшение товарно-материальных запасов; снижение инвестиций в жилищное строительство и личных потребительских расходов населения. Фактором, действовавшим в противоположном направлении, стал рост государственных расходов. Кризис практически привел к дефляции в экономике – годовой индекс потребительских цен в совокупности вырос лишь на 0,1 % (хотя в течение года были периоды и его абсолютного падения) по сравнению с уровнем 3,2 % в 2008 г.

Можно констатировать, что IV квартал 2009 г. стал периодом улучшения основных макроэкономических показателей. Так, на 2 % выросли личные потребительские расходы населения, на 2,9 % выросли инвестиции в основной капитал. На 5,7 % увеличились инвестиции в жилищное строительство (в III квартале – на 18,9 %), на 17,8 и 18,1 % возросли объемы экспорта в III и IV кварталах соответственно[44].

Вместе с тем продолжала оставаться высокой безработица – наиболее инерционный показатель, отражающий динамику рынка труда. Так, в декабре и ноябре 2009 г. безработица держалась на уровне 10 % (около 15,3 млн человек), лишь незначительно снизившись с октября 2009 г., когда она составляла 10,1 %[45].

Есть и другие признаки начинающегося оздоровления экономики. Так, многие банки, получившие в 2008–2009 гг. государственную финансовую поддержку, начали отдавать взятые кредиты. Уже летом 2009 г. десять крупнейших банков Соединенных Штатов, включая J.P. Morgan Chase, American Express, Goldman Sachs, US Bancorp, Bank of New York Mellon и другие, были готовы начать возвращать взятые у государства в качестве финансовой помощи кредиты на сумму 68 млрд долл.

Таким образом, судя по изменениям в макроэкономической динамике и некоторым сопутствующим показателям, можно предположить, что экономика США миновала низшую точку кризиса, постепенно переходя к фазе оживления.

3.3. Кризис и роль государства

Если причины и текущие последствия нынешней рецессии более-менее понятны, то вопрос о необходимых мерах противодействия кризису и о пределах государственного вмешательства в экономику вообще продолжает оставаться предметом активных обсуждений. Особую остроту этим дискуссиям придает международный характер кризиса и соответственно необходимость принятия определенных решений на наднациональном уровне с целью не допустить экономические потрясения таких масштабов в будущем.