Из истории С-Петербурга - [3]

В феврале 1997 года после начала жилищно-коммуншьной реформы и увеличения тарифов на жилищно-коммунальные услуги прожиточный минимум был пересчитан и в апреле 1997 года составил около 450 тыс руб в месяц на среднего петербуржца. Исходя из этого показателя, доходы ниже прожиточного минимума имели 46% опрошенных.

УРОВЕНЬ НИЩЕТЫ - 279 000 РУБЛЕЙ

УРОВЕНЬ НОРМАЛЬНОЙ ЖИЗНИ - 1 910 000 РУБЛЕЙ

УРОВЕНЬ БОГАТОЙ ЖИЗНИ - 7 032 000 РУБЛЕЙ

Практически в любой группе населения Петербурга (будь то группа, выделенная по социально-демографическим признакам или по принципу занятия) есть люди, чьи доходы очень низки. Они присутствуют в разные периоды времени даже в группах предпринимателей и руководителей. И хотя доля живущих не выше уровня прожиточного минимума среди пенсионеров очень значительна, в помощи нуждаются и представители других групп населения. Это еще раз говорит в пользу перехода к адресной социальной помощи вместо прежней льготно-распределительной системы, о чем сегодня заговорили и в федеральном правительстве. Это тем более важно при нестабильности личных доходов населения, когда контингент нуждающихся в помощи в разные месяцы может меняться.

Посмотрим, есть ли изменения в нашем благосостоянии в течение последнего года.

Представляем результаты очередного репрезентативного телефонного опроса населения Петербурга, посвященного проблемам уровня жизни. Опрос проведен сотрудниками Института социологии РАН в конце мая 1997 года. Опрошены 1500 человек, представляющих все слои взрослого населения нашего города. (Необходимое замечание. В связи с нерегулярностью выплаты денежного содержания различным категориям жителей Петербурга. как заработной платы, так и пенсий и пособий, как работникам бюджетной сферы, так и занятым в частном секторе, при подсчете денежных доходов учитывались только _реальные_ поступления в семейный бюджет. Нас интересовали прежде всего те суммы денег, которыми располагают и на которые живут петербуржцы в том или ином месяце. То, что было заработано в декабре, но не выплачено и в апреле, в расчет не принималось, и, наоборот, если, к примеру, февральская зарплата была получена в апреле, она входила в апрельский доход. Следует также отметить, что в составе опрошенных не оказалось людей, имеющих очень высокие доходы, поэтому можно сказать, что данные опроса отражают уровень жизни основной, наиболее типичной массы петербуржцев. В конце 1996 года среди опрошенных преобладали семьи, имеющие в своем составе детей до 17 лет.)

Пропорция, представляющая соотношение между субъективными оценками "нищеты", "бедности" и "нормальной жизни", до конца 1995 года была достаточно стабильной и имела вид 1:2:5, к концу 1996 года она приобрела вид 1:2:6, а к середине 1997 года-1:2:7, что свидетельствует прежде всего о росте потребностей и многообразии способов их удовлетворения.

В 1997 году изменилось и соотношение оценок "бедности" и "нормальной жизни", приняв вид 1:3,5.

Реальные доходы петербуржцев за последний гол увеличились примерно на 10% в рублевом исчислении, а в долларовом исчислении произошло снижение на 5%, что объясняется, естественно, ростом курса доллара за этот период времени примерно на 750 пунктов.

"Нормальмая жизнь" стала дороже в 1.2 раза в рублях (в 1,1 раза в долларовом эквиваленте). Реальные доходы в октябре составили 30,4% стоимости "нормальной жизни". Самым низким данный показатель был в январе 1992 года - в первый месяц либерализации цен он составил 22,6%, за трехлетний период произошло увеличение приблизительно до 40 с лишним процентов в 1995-м, в 1996 году шло его плавное снижение и стабилизация.

По уровню реальных душевых доходов опрошенные петербуржцы распределяются следующим образом (в % от всего массива опрошенных);

Среднедушевой апрель апрель доход (тыс руб) 96 г. (%) 97 г. (%) -------------------------------------До 150 тыс 2.5 2,2 151-200 4,1 2,7 201-250 6,9 4,6 251-300 14,2 9,5 301-400 19,1 22,5 401-500 17,7 16,8 501-600 7,9 9,3 601-700 6,0 6,9 701-800 5,3 6,2 801-900 2,2 2,1 901-1000 4,2 4,7 1001-2000 3,1 4,5 Свыше 2000 0,6 1,0

Средняя 528,8 580,2 величина тыс руб тыс руб

Нет ответа 6,2 7,0

Следует обратить внимание, что около 5% опрошенных нами имеют доходы в районе 200 тысяч рублей и ниже на одного человека в семье, 5% имеют доходы от 201 до 250 тысяч. Таким образом, практически каждый десятый опрошенный в апреле 1997 года находился ниже уровня нищеты. Именно эта группа населения и требует в первую очередь внимания со стороны властей и социальных служб.

Позволить себе нормальную жизнь (при размере среднедушевого дохода не менее 1910 тысяч рублей на одного человека в семье) могли в апреле 1997 года 2% опрошенных нами петербуржцев. Такая же ситуация была и год назад.

Исходя из субъективных оценок нищеты, бедности и нормальной жизни, можно сказать, что в апреле 1997 года 11% можно было отнести к нищим, 48% - к бедным, 32% - к среднеобеспеченным, 2% - к богатым. В апреле 1996 года эта пропорция имела вид: 16% : 43% : 30% : 2%. Можно сказать, ситуация стабилизируется, особенно в верхней ее части.