История службы государственной безопасности. От Хрущёва до Путина - [13]
По мнению многих исследователей, это принятое в 1956 году ошибочное и противоправное политическое решение создало предпосылки для появления коррупции и способствовало зарождению в нашей стране организованной преступности, ибо вывело значительные контингенты лиц, наделенных административными властно-распорядительными, контрольными и хозяйственными полномочиями, из-под контроля правоохранительных органов, в том числе КГБ СССР. Формируя некое подобие «касты неприкасаемых», оно в то же время благоприятствовало зарождению «телефонного права», получившего особенно широкое распространение на волне очередной критики органов госбезопасности в середине 80-х годов прошлого века.
Кроме того, упомянутый запрет облегчал зарубежным спецслужбам попытки вербовки и оперативной разработки партийно-государственных функционеров различного ранга, в результате чего руководящая элита страны оказалась без должного контрразведывательного прикрытия от разведывательно-подрывной деятельности иностранных государств.
Одним словом, решение это имело самые негативные последствия для судеб нашей страны.
Отметим также, что нечто похожее произошло в СССР и в 1988 году, после выхода Закона «О кооперативах», когда органам ОБХСС фактически было запрещено вмешиваться в хозяйственно-административную деятельность новоявленных «хозяйствующих субъектов», реагировать должным образом на многочисленные факты хищений, жертвами которых становились предприятия и их трудовые коллективы, а также простые граждане.
Следствием этого противоправного решения стал уход в 1991 году из отделов по борьбе с экономическими преступлениями МВД высококлассных профессионалов, которые прекрасно понимали, что они уже безнадежно проиграли этот раунд борьбы зарождающейся мафии.
Однако вернемся во времена Хрущёва. Заметим, что и в плане нормативного правового регулирования деятельности КГБ СССР в середине 1950-х годов далеко не все обстояло благополучно. Так, например, «Положение о КГБ и его органах на местах», утвержденное Советом министров СССР, появилось только 9 января 1959 года.
Госбезопасность при А. Н. Шелепине и В. Е. Семичастном
Двадцать пятого декабря 1958 года новым председателем КГБ при Совете министров СССР был назначен Александр Николаевич Шелепин, до этого бывший первым секретарем ЦК ВЛКСМ. (Серов стал начальником Главного разведывательного управления Генерального штаба ВС СССР.)
Авторы весьма популярной за рубежом объемной «Энциклопедии шпионажа» Норман Полмар и Томас Б. Аллен писали о новом председателе КГБ следующее: «Шелепин старался вернуть органам госбезопасности позиции, утраченные было с окончанием сталинской эпохи. Он уволил или понизил в должности многих высокопоставленных сотрудников КГБ, заменив их молодыми партийными и особенно комсомольскими работниками»[5].
Однако подобное утверждение представляется нам весьма сомнительным.
В одном из интервью В. Е Семичастный подчеркивал: «Со времен Шелепина органы слишком изменились в сторону либерализации. Резко сократили аппарат, упразднили почти всех уполномоченных по районам, кроме пограничных и портовых городов. Прежней силы мы уже не имели и на нее не претендовали… Хрущёв и Политбюро держали органы на расстоянии, еще сказывались события, связанные с Берией. И мы сами не очень стремились вникать в такие дела, потому что понимали: наша задача другая… У Хрущёва была навязчивая идея разлампасить и распогонить КГБ»[6]. Иными словами, Никита Сергеевич хотел лишить сотрудников этой структуры воинских званий, подчеркивавших особый характер службы в органах госбезопасности СССР.
Даже сторонний наблюдатель, каковым, правда, являлся весьма информированный работник аппарата ЦК КПСС, отмечал, что «Хрущёв низвел КГБ до уровня обычного министерства, его председатель А. Н. Шелепин не был даже кандидатом в члены Президиума ЦК, нередко выслушивал упреки „старших товарищей“ по партии, которые он не мог профессионально грамотно парировать»[7].
Шелепин, как писал бывший заместитель начальника ПГУ КГБ В. А. Кирпиченко, по общему впечатлению сотрудников, чувствовал себя на посту председателя человеком временным и не пустил глубоких корней в Комитете, а его преемник, В. Е. Семичастный, еще далеко не сформировался как государственный деятель: в нем было больше комсомольского задора, чем политической мудрости.
Следует особо подчеркнуть, что в день назначения Шелепина председателем КГБ СССР, 25 декабря 1958 года, Верховным Советом СССР были приняты «Основы уголовного законодательства» и «Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик». Эти документы являлись одной из главных юридических составляющих деятельности органов КГБ. Первый из них, призванный стать основой для разработки уголовных кодексов союзных республик, вводил понятие и систему особо опасных и иных государственных преступлений.
Статья 28 «Основ уголовного судопроизводства СССР» определяла подследственность уголовных дел по особо опасным и иным государственным преступлениям следователям и следственным подразделениям КГБ.
Непосредственно компетенция КГБ в сфере правоприменения определялась уголовными и уголовно-процессуальными кодексами союзных республик СССР. Так, в Российской Федерации в соответствии со статьей 126 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР к компетенции (подследственности) органов КГБ были отнесены восемнадцать составов преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РСФСР. Ими являлись: измена Родине (статья 64 УК РСФСР), шпионаж (статья 65), террористический акт (статьи 66 и 67), диверсия (статья 68), антисоветская агитация и пропаганда (статья 70), организационная антисоветская деятельность (статья 72), вредительство (статья 73), разглашение государственной тайны (статья 75) и утрата документов, содержащих государственную тайну (статья 76), контрабанда (статья 78), массовые беспорядки (статья 79), незаконный переход государственной границы (статья 83), незаконные валютные операции (статья 88) и некоторые другие. И еще по пятнадцати составам преступлений была предусмотрена альтернативная подследственность совместно с органами прокуратуры. (Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РСФСР были введены в действие с 1 января 1961 года.)
В июне исполняется сто лет Юрию Владимировичу Андропову. Он был последним великим человеком во главе нашей страны и первым руководителем спецслужб на этом посту. Андропов начал первые реформы после долгих годов застоя, и он же принялся за закручивание гаек после брежневской «вольницы». Споры вокруг оценок его деятельности идут до сих пор.Мы представляем два полярных мнения, за каждым из которых стоит серьезная и убедительная аргументация. А кто прав — решать самому читателю.Александр Шевякин, автор нашумевшего расследования «КГБ против СССР» уверен: Андропов был убежденным и последовательным врагом СССР, а вся его деятельность — это цепь разрушений.
Полковник КГБ Олег Хлобустов, основываясь на множестве архивных материалов, в увлекательной и доступной форме знакомит читателей с историей российских органов госбезопасности с 1801 по 1954 год.
Автор этой книги Олег Максимович Хлобустов — «потомственный чекист», крупнейший специалист по истории российских спецслужб, опубликовавший более 300 различных работ по этой теме.В своей новой книге О. М. Хлобустов отвечает на вопрос, который занимает многих читателей, — как могло случиться, что Комитет государственной безопасности СССР, по праву принадлежавший к числу сильнейших спецслужб мира, мог допустить развал Советского Союза? Кто, в частности, «вывел из игры» КГБ в самый драматический момент нашей истории, в августе 1991 года?..Кроме того, основанная на архивных документах, эта книга знакомит читателей не только с историей создания и деятельности КГБ, но и с тайнами «третьей мировой» — холодной войны между Содружеством социалистических государств и блоком НАТО.
Комитет государственной безопасности СССР по праву принадлежал к числу сильнейших спецслужб мира.Основанная на архивных документах, эта книга не только знакомит читателей с историей создания и деятельности КГБ, но и с тайнами «третьей мировой» — холодной войны между Содружеством социалистических государств и блоком НАТО.Она расскажет о том, как КГБ боролся с терроризмом.О чем он информировал Н.С. Хрущева, Л.И. Брежнева, Ю.В. Андропова, М.С. Горбачева.Как США боролись с «империей зла».Что способствовало развалу Советского Союза.Насколько актуальны сегодня слова легендарного спартанского правителя Ликурга: «Государство существует, охраняемое личным участием каждого!»?Автор выражает надежду, что эта книга позволит читателям глубже открыть для себя некоторые страницы недавней истории нашей Родины.
«Всякая революция лишь тогда чего-нибудь стоит, когда она умеет защищаться!» — эта, ставшая хрестоматийной, ленинская фраза хорошо известна многим поколениям советских людей. Однако функция защиты государства, обеспечения его безопасности имеет более давнюю историю. Об этом написано в книге. Кроме того, она даст читателю ответы на такие вопросы как и Чем занималось III Отделение Собственной Его Императорского Величества Канцелярии? Чем знаменита Гороховая, 2 в Петербурге? Как в России возникла контрразведка? Каковы масштабы репрессий в СССР? Что такое было КГБ? Сколько сотрудников работало в 5-м управлении КГБ и чем оно занималось? Сколько «инакомыслящих» было привлечено к уголовной ответственности в СССР? Что такое «профилактика»? Что мы знаем и что думаем о КГБ? Насколько актуальны сегодня слова легендарного спартанского правителя Ликурга: «Государство существует, охраняемое личным участием каждого!»? Основанная на архивных документах, эта книга рассказывает об образовании и деятельности Комитета государственной безопасности СССР, а также о его исторических предшественников и правопреемников.
Олег Максимович Хлобустов – в прошлом офицер КГБ СССР, а ныне исследователь истории спецслужб – уже известен читателям получившими признание книгами «Российская госбезопасность от Александра I до Путина» и «Август 91-го. Где был КГБ?».В своей новой книге О.М. Хлобустов рассказывает об операциях Центрального разведывательного управления США против Советского Союза, начиная от создания ЦРУ и заканчивая крахом горбачевской «перестройки». Главное внимание автор уделяет вопросу о том, какими методами и средствами воплощалась в жизнь «доктрина Даллеса», разработанная основателем ЦРУКак и предыдущие книги, новое исследование О.М.
Трое ученых из Венесуэльского географического общества затеяли спор. Яблоком раздора стала знаменитая южноамериканская река Ориноко. Где у нее исток, а где устье? Куда она движется? Ученые — люди пылкие, неудержимые. От слов быстро перешли к делу — решили проверить все сами. А ведь могло дойти и до поножовщины. Но в пути к ним примкнули люди посторонние, со своими целями и проблемами — и завертелось… Индейцы, каторжники, плотоядные рептилии и романтические страсти превратили географическую миссию в непредсказуемый авантюрный вояж.
В настоящей книге американский историк, славист и византист Фрэнсис Дворник анализирует события, происходившие в Центральной и Восточной Европе в X–XI вв., когда формировались национальные интересы живших на этих территориях славянских племен. Родившаяся в языческом Риме и с готовностью принятая Римом христианским идея создания в Центральной Европе сильного славянского государства, сравнимого с Германией, оказалась необычно живучей. Ее пытались воплотить Пясты, Пржемыслиды, Люксембурга, Анжуйцы, Ягеллоны и уже в XVII в.
Как же тяжело шестнадцатилетней девушке подчиняться строгим правилам закрытой монастырской школы! Особенно если в ней бурлит кровь отца — путешественника, капитана корабля. Особенно когда отец пропал без вести в африканской экспедиции. Коллективно сочиненный гипертекстовый дамский роман.
Мы едим по нескольку раз в день, мы изобретаем новые блюда и совершенствуем способы приготовления старых, мы изучаем кулинарное искусство и пробуем кухню других стран и континентов, но при этом даже не обращаем внимания на то, как тесно история еды связана с историей цивилизации. Кажется, что и нет никакой связи и у еды нет никакой истории. На самом деле история есть – и еще какая! Наша еда эволюционировала, то есть развивалась вместе с нами. Между куском мяса, случайно упавшим в костер в незапамятные времена и современным стриплойном существует огромная разница, и в то же время между ними сквозь века и тысячелетия прослеживается родственная связь.
Видный британский историк Эрнл Брэдфорд, специалист по Средиземноморью, живо и наглядно описал в своей книге историю рыцарей Суверенного военного ордена святого Иоанна Иерусалимского, Родосского и Мальтийского. Начав с основания ордена братом Жераром во время Крестовых походов, автор прослеживает его взлеты и поражения на протяжении многих веков существования, рассказывает, как орден скитался по миру после изгнания из Иерусалима, потом с Родоса и Мальты. Военная доблесть ордена достигла высшей точки, когда рыцари добились потрясающей победы над турками, оправдав свое название щита Европы.
Разбирая пыльные коробки в подвале антикварной лавки, Андре и Эллен натыкаются на старый и довольно ржавый шлем. Антиквар Архонт Дюваль припоминает, что его появление в лавке связано с русским князем Александром Невским. Так ли это, вы узнаете из этой истории. Также вы побываете на поле сражения одной из самых известных русских битв и поймете, откуда же у русского князя такое необычное имя. История о великом князе Александре Ярославиче Невском. Основано на исторических событиях и фактах.