История гражданской войны в СССР. Том 4 - [296]

Большую помощь оказали партийным и советским органам в Поволжье и Прикамье работники агитпарохода «Красная звезда», направленного в эти районы по указанию ЦК РКП(б) и Советского правительства. С июля по октябрь 1919 года работники агитпарохода проинструктировали 71 партийную организацию, 75 местных Советов; 365 тысяч человек побывало на митингах и 225 тысяч на киносеансах, устроенных работниками агитпарохода.

Улучшению работы советского государственного аппарата была посвящена деятельность Народного комиссариата государственного контроля. В апреле 1919 года он был реорганизован и значительно усилен опытными работниками. Государственный контроль проверял работу органов власти, инструктировал советских работников, вел непримиримую борьбу с бюрократическими извращениями и волокитой, помогал выдвигать на руководящую работу способных, энергичных и преданных Советской власти людей. Особое внимание уделялось широкому привлечению трудящихся к строительству и укреплению советского государственного аппарата.

При органах Госконтроля имелись бюро для рассмотрения жалоб и заявлений о злоупотреблениях и неправильных действиях должностных лиц. Первые месяцы работы бюро жалоб показали всю их важность и необходимость. С апреля по октябрь 1919 года было рассмотрено свыше 20 тысяч заявлений трудящихся. Эти заявления помогали вскрывать и своевременно исправлять недостатки в работе государственного аппарата.

Опыт советского строительства был обобщен на VIII Всероссийской партийной конференции и VII Всероссийском съезде Советов, состоявшихся в декабре 1919 года. VIII партийная конференция и VII съезд Советов выдвинули новые задачи по улучшению деятельности государственного аппарата. VIII партийная конференция дала решительный отпор антипартийной группе Сапронова — Осинского, выступившей против руководства со стороны Коммунистической партии деятельностью государственного аппарата. Позднее В. И. Ленин охарактеризовал выступление этой группы как «худший меньшевизм и эсеровщину». Конференция приняла решение об укреплении государственного аппарата и широком вовлечении трудящихся в строительство Советского государства.

Разъясняя решения партийной конференции на VII съезде Советов, В. И. Ленин говорил, что основной вопрос в области советского строительства — это вопрос о том, «каким образом приучить к управлению в широком государственном масштабе большое число рабочих и крестьян» [441].

Для наиболее быстрой подготовки руководящих советских кадров из рабочих и крестьян В. И. Ленин предложил «вводить в учреждения членами небольших коллегий, помощниками отдельных заведующих или в качестве комиссаров достаточное число практически опытных и безусловно преданных рабочих и крестьян» [442].

По решению съезда местным органам Советской власти предоставлялась большая инициатива. Губернские исполнительные комитеты Советов отныне имели право контроля и ревизии деятельности всех учреждений на территории губернии, в том числе и подчинявшихся непосредственно центральным учреждениям. В основу взаимоотношений местных органов с центральными был положен принцип демократического централизма.

Важной опорой Коммунистической партии и Советов были профсоюзы. Объединял в 1919 году до четырех миллионов организованных рабочих и служащих, они связывали партию и Советы с самыми широкими слоями рабочего класса и под руководством партии воспитывали трудящихся в духе коммунизма. В. И. Ленин говорил, что «мы не могли бы продержаться без поддержки этих союзов ни одного месяца» [443].

Профсоюзы помогали Советам бороться с разрухой и голодом. Они выдвигали лучших организаторов из рабочих на руководящие должности в заводоуправления, главки и другие органы Советов народного хозяйства. На фабриках и заводах профсоюзы вели борьбу за повышение производительности труда, укрепление трудовой дисциплины. Временно закрытые заводы и фабрики усилиями рабочих, организованных в профсоюзы, бережно охранялись от разрушения и расхищения.

Все более массовой и влиятельной организацией становился Российский Коммунистический союз молодежи. За год, с октября 1918 по октябрь 1919 года, его ряды выросли с 22 до 96 тысяч человек. К весне 1920 года в РКСМ было уже около 200 тысяч юношей и девушек [444]. Комсомольские организации, кроме центральных губерний, имелись уже на Урале, в Сибири, Туркестане, на Украине, в Белоруссии, на Кавказе, в Прибалтике.

Не было такого участка в деятельности Советского государства, где бы не давал себя знать комсомольский огонек. В Советах и ревкомах, продотрядах и на заготовке топлива, в отрядах особого назначения и органах РКП, в политической и санитарной работе в армии, в избах-читальнях, рабочих клубах, в борьбе с беспризорностью, на коммунистических субботниках — всюду комсомольцы проявляли свой почин, увлекая молодежь на самоотверженный труд, на боевые подвиги.

Комсомол направлял лучших своих сынов на фронт, на курсы политработников и красных командиров. Девушки-комсомолки уходили на фронт «красными сестрами», пулеметчицами, разведчицами и т. д. В самые трудные дни сражений многие комсомольские организации прифронтовых районов целиком вливались в ряды Красной Армии. Комсомольцы временно захваченных врагами районов вели героическую борьбу в подполье.