История Беларуси. С древнейших времен до 2013 г. - [199]
В середине 1980-х гг. Советский Союз оказался в сложном положении. Замедлялись темпы социально-экономического строительства, достижения науки и техники не всегда внедрялись в производство, низким было качество многих видов продукции, не хватало высококачественных товаров на рынке, по некоторым показателям приостановился рост жизненного уровня народа. Требовалось реформирование политико-экономической системы, сформировавшейся в своей основе в СССР в 1920-1930-е гг.
Пленум ЦК КПСС в апреле 1985 г. принял курс на ускорение социально-экономического развития СССР. Этот политический курс предполагалось осуществить за счет трех основных факторов: 1) научно-технический прогресс, приоритетное развитие машиностроительного комплекса – базы этого прогресса; 2) структурная перестройка экономики – приостановление затратного капитального строительства и использование освободившихся при этом средств на техническое перевооружение и модернизацию предприятий; 3) активизация человеческого фактора – повышение творческой созидающей активности людей, укрепление трудовой дисциплины, повышение заинтересованности людей в результатах труда, активизация движения рационализаторов и изобретателей.
Однако тогдашняя экономика СССР была недостаточно восприимчивой к новым идеям, достижениям науки и техники. В связи с ростом и большими масштабами промышленного и сельскохозяйственного производства возникли затруднения в обеспечении его сырьем и энергетическими ресурсами. Снижение на мировом рынке цен на сырую нефть привело к тому, что в 1985–1986 гг. доходы от ее экспорта уменьшились на 1/3. Это очень осложнило закупку оборудования за границей. В условиях старой системы организации труда и его оплаты у работников отсутствовала серьезная материальная заинтересованность. На деле происходило не ускорение, а замедление социально-экономического развития.
В целях улучшения качества выпускаемых изделий на предприятиях страны была введена государственная приемка продукции. Попытка решить проблему качества выпускаемой продукции путем замены ведомственного контроля новой бюрократической структурой привела к разбуханию административного аппарата, нарушению ритмичности в работе предприятий. Качество продукции осталось прежним, ибо на рынке из-за дефицита товаров и услуг был довольно высокий потребительский спрос на любые изделия, в том числе некачественные.
Недовольство и озлобление у большинства населения страны вызвала антиалкогольная кампания, проводившаяся по инициативе ЦК КПСС в 1985–1988 гг. Благородная по своим целям (борьба с «народной бедой» – пьянством и алкоголизмом), она проводилась исключительно административно-запретительными методами. В спешном порядке закрывались магазины, торговавшие спиртным, а также водочные заводы, в Крыму, Молдавии и на Дону начали вырубать виноградники. По инициативе местных партийных и советских органов были созданы «зоны трезвости», в которых торговля спиртными напитками была полностью запрещена. Ответом на эти меры стало самогоноварение, которое приобрело массовый характер. Антиалкогольная кампания сильно подкосила денежно-финансовую систему страны. Значительная часть денег от продажи водки пошла на обогащение «теневиков» и коррумпированных чиновников.
26 апреля 1986 г. на Чернобыльской АЭС, что на границе Беларуси и Украины, взорвался четвертый энергоблок. Погибли и получили большие дозы облучения десятки тысяч людей, значительные территории Беларуси, Украины и России подверглись радиоактивному загрязнению. То, что руководство СССР не сообщило сразу о действительных масштабах трагедии, явилось поводом для критики советской системы. Расходы государства на преодоление последствий аварии составляли десятки миллиардов рублей.
В 1986 г. курс на ускорение полностью провалился. Четвертая часть предприятий не выполнила производственные планы, 13 % из них являлись убыточными. В январе 1987 г. начался спад производства, который не удалось приостановить и который стал началом глубокого экономического кризиса. Однако большинство населения страны негативные экономические явления затронули не сильнее, чем в прежние годы, а к различным кампаниям люди привыкли и по опыту знали, что надо подождать и все вернется в прежнее русло. Поэтому большинство народа верило М.С. Горбачеву и продолжало поддерживать его курс.
Политика перестройки, ее содержание и пути осуществления. XXVII съезд КПСС (25 февраля – 6 марта 1986 г.) и XIX Всесоюзная конференция КПСС (28 июня – 1 июля 1988 г.) уточнили политический курс и определили политику перестройки, обновления всех сфер жизни советского общества.
Перестройку предусматривалось проводить в рамках социалистического выбора, социалистических идеалов и ценностей под лозунгом: «Больше демократии, больше социализма». Ее целями были преодоление деформаций социализма, более полное раскрытие его потенциальных возможностей, демократизация всех сторон жизни советского общества, реформирование политических институтов государства. Предусматривалось проведение выборов в Советы всех уровней с участием нескольких кандидатов.
