Исторический опыт российско-белорусского сотрудничества в сфере обороны (1991-2016 гг.) - [44]

Далее в письме говорилось, что Республика Беларусь полностью соблюдает взятые на себя обязательства об освобождении от налогов и арендной платы радиостанции «Вилейка» и узла «Барановичи», отнесенных к составу стратегических сил России, размещенных на территории Белоруссии. По оценкам экспертов, только в 1996 г. в связи с выполнением этих обязательств в бюджет не поступило около 100 млн. долларов США. «В этих условиях Республика Беларусь вынуждена направлять значительные бюджетные средства на вопросы безопасности Сообщества Белоруссии и России, что не позволяет своевременно и в полном объеме осуществлять расчеты за энергоресурсы, поставляемые Российской Федерацией. Так, по состоянию на 1 января 1997 года задолженность за природный газ составила 227 млн. долларов США».[210] На взгляд белорусской стороны, взаиморасчеты Белоруссии и России можно было бы упорядочить «путем взаимозачета за 1996 год долгов за энергоресурсы и затрат на защиту интересов Сообщества на западном направлении, предусмотрев начиная с 1997 г. увеличение доли Российской Федерации в финансировании войск ПВО, пограничных войск и Таможенного союза».[211] В ответ на это, из министерства Российской Федерации по сотрудничеству с государствами-участниками Содружества независимых государств от 7 марта 1997 г. пришло письмо заместителю председателя Правительства России Серову В.М. следующего содержания:[212] «По сообщению Правительства Республики Беларусь в 1996 г. на финансирование войск ПВО Белоруссии требовалось около 410 млн. долларов США, а на содержание и обустройство государственной границы — около 70 млн. долларов США. Белорусские оценки затрат представляются значительно завышенными.[213] Начиная с 1997 г., Российская Сторона участвует в финансировании войск ПВО Белоруссии в объеме 10 млрд. рублей и не может взять на себя дополнительные обязательства, поскольку в федеральном бюджете средства на это не предусмотрены (письмо Председателя РФ Черномырдина В.С. Президенту РФ Ельцину Б.Н. от 9 июня 1997 г.).[214] Далее, «Суть предложения А.Г. Лукашенко заключается в том, чтобы посредством выполнения российских заказов по линии ВПК оплачивать поставки энергоносителей. Бывший Миноборонпром России не возражал против такой схемы, однако средств в бюджете на эти цели у нас нет».[215]

Летом 2005 г. министерство обороны Белоруссии предприняло первые практические шаги по реализации документа ОБСЕ по утилизации и повышению надежности хранения легкого и стрелкового оружия, принятого на форуме по сотрудничеству в области безопасности в 2000 г. На полигоне в районе населенного пункта Шещицы специалисты центра утилизации элементов ракет 25-го арсенала Вооруженных Сил Беларуси методом подрыва уничтожили 14 переносных зенитных ракет комплексов (ПЗРК) «Стрела-2М». Мероприятие произошло в присутствии представителей ОБСЕ из Великобритании, Испании и Швеции.[216]

Интерес иностранных инспекторов к процессу утилизации ПЗРК неслучаен. Это оружие пользуется повышенным вниманием и спросом со стороны террористов. Они неоднократно применяли его по самолетам и вертолетам, причем не только военным, но и гражданским. Было много жертв. Поэтому мировое сообщество крайне заинтересовано в ликвидации излишков таких комплексов, а так же в надежном их хранении на армейских складах и арсеналах.

В Белоруссии осуществляется постоянный и жесткий контроль за ПЗРК, имеющимися в наличии. Случаев их попадания с территории Белоруссии в руки международных террористов не было зафиксировано ни разу. Тем не менее, стремясь внести практический вклад в выполнение программы действий ООН по предотвращению и искоренению незаконной торговли, стрелковым и легкими вооружениями, страна приняла решение уничтожить «лишние» переносные зенитные ракетные комплексы.[217]

Обеспечение безопасности России и Беларуси — одна из важнейших интеграционных задач. И её нынешний, достаточно высокий уровень стал возможен во многом благодаря тесному сотрудничеству в военно-технической области. В настоящее время активно работает российско — белорусская межправительственная комиссия по военно-техническому сотрудничеству (ВТС), регулярно проводятся переговоры руководителей предприятий, организаций ВПК России и Беларуси по выработке предложений по различным вопросам сотрудничества.

Из российского бюджета ежегодно тратится на мероприятия по обеспечению функционирования региональной группировки войск, т. е. вооруженных сил Белоруссии, 295 млн. российских руб., из которых 125 млн. — идет напрямую министерству обороны РБ. На подготовку белорусских военнослужащих, мероприятия по борьбе с терроризмом, охрану белорусских железных дорог, военно-технические программы министерство обороны, государственный военно-промышленный комитет и другие ведомства Белоруссии получают почти 135 млн. российских руб. На обустройство белорусского участка границы Союзного государства Россия за последние пять лет потратила около одного миллиарда российских рублей.[218]

Важным направлением военно-технического сотрудничества России и Беларуси является разработка и реализация союзных программ в области обороны и безопасности. Совместными усилиями идет разработка и выпуск наукоёмкой техники: изделий СВЧ, оптико-электронных средств, оборудования для создания материалов с использованием нанотехнологий. Среди успешно действующих сегодня — программы «Композит», «Траектория», «Космос-НТ», «Нанотехнологии — СГ».