Использование потенциала малого и среднего бизнеса в реорганизации топливно-энергетического комплекса России. Монография - [2]

Следует отметить, что во многих работах отечественных авторов проблема инновационного обновления ТЭК освещается в основном в фокусе определенной отрасли (С.А. Кожевникова, В.А. Меркулов), региона (С.И. Ильин, Э.А. Тапканов) или всей экономики России (А.Т. Спицын, Б.Н. Кузык, Ю.В. Яковец), разработка обоснования и необходимости инновационной трансформации ТЭК РФ, равно как и определение направления реализации потенциала МСП в развитии инновационного обновления ТЭК России, до настоящего времени исследованы в недостаточной мере и требуют более детального изучения в разрезе всего комплекса ТЭК.

Существует несколько подходов, используемых для анализа участия предпринимательства, или сектора малых и средних предприятий (МСП) в инновационном обновлении промышленных секторов. Выделим лишь некоторые из них, заслуживающих, на наш взгляд, особого внимания.

В работах зарубежных экономистов прослеживается структурный подход к анализу участия малого и среднего бизнеса в изменениях, связанных с обновлениями структуры энергетических отраслей стран Восточной Европы (Г. Стаггинс), Индии (В. Кришнасвами), Китая (В. Карплус). Для анализа сектора МСП в работах этих авторов используется структурный анализ, основанный на использовании статических характеристик системы и выделения из системы различных элементов для определения отношений внутри системы.

Современными отечественными и зарубежными учеными (М. Портер, В.Ф. Уколов, Т.Б. Батуева и др.) большое значение придается кластерному подходу в формулировании и разрешении задач инновационного обновления отраслевых комплексов посредством взаимодействия сектора МСП и крупных промышленных предприятий. Кластерная модель взаимодействия государственных структур и бизнеса основана на их партнерстве путем разработки и внедрения различного рода прогрессивных технологий, участниками кластеров выступают предприятия, исследовательские центры, образовательные учреждения, органы государственной власти. Мировая практика использования данных моделей показала их состоятельность и возможность применения в России.

Опыт реализации и коммерциализации достижений кластерной модели в ТЭК России пока невелик, хотелось бы выделить наиболее известные кластеры в ТЭК – это электроэнергетический кластер Республики Татарстан, нефтегазовый кластер Дальнего Востока, инновационно-технологический кластер в сфере ТЭК Ханты-Мансийского автономного округа. В.Ф. Уколов[1] разделяет жизненный цикл кластеров на четыре стадии: эмбриональные, развивающиеся, зрелые и умирающие. Если электроэнергетический кластер Республики Татарстан, основным ядром которого являются компании-производители электрической и тепловой энергии, можно отнести к развивающемуся кластеру, то другие два как раз находятся на эмбриональной стадии, так как только формируют стратегию своего развития, как то строительство нефтехимического завода в г. Находке при активном участии ОАО «Роснефть» и создание технопарка в ХМАО, одной из основных задач которого является увеличение добычи трудноизвлекаемых запасов нефти при участии компаний «Ритэк» и «Шлюмберже». Заявленный еще в 2008 г. Правительством Татарстана переход электроэнергетики на кластерную модель развития пока не дал какого-либо значительного ощутимого синергетического эффекта, и носит, на наш взгляд, больше декларативный характер. До настоящего времени не наблюдается ожидаемого снижения энерготарифов, равно как и не видится заявленного активного строительства новых генерирующих мощностей. Остается надеяться, что перечисленные пока недостигнутые результаты электроэнергетического кластера Республики Татарстан будут преодолены в процессе развития кластера и совершенствования механизмов взаимодействия его участников, а также вновь создаваемые кластеры в ТЭК подтвердят свою эффективность в достижении поставленных целей, в том числе и в отношении трансформации отраслевых предприятий ТЭК посредством инноваций, что послужит примером для создания большего количества кластеров в сфере ТЭК.

В рамках же настоящего исследования предполагается использовать подход к анализу участия сектора МСП в инновационных проектах ТЭК, основанный также как и кластерный подход, на частно-государственном партнерстве (ЧГП) государства и бизнеса. Модели ЧГП и эффективность их использования при трансформации ТЭК будут рассмотрены в третьей главе настоящей работы. Наряду с описанным подходом, в данной работе для анализа сектора МСП будут также использованы элементы и системного и структурного анализа.

Глава 1 Теоретико-методические аспекты трансформация топливно-энергетического комплекса России

1.1. Инновационная трансформация топливно-энергетического комплекса России и теоретические подходы к анализу участия сектора малых и средних предприятий России в этом процессе

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) занимает особое место в структуре национальной экономики, так как обеспечивает экономику энергетическими ресурсами, потребность в которых неуклонно растет. ТЭК России играет важную роль, поскольку все отрасли народного хозяйства страны и домохозяйства используют в своей деятельности продукты ТЭК. Энергетика – основа экономической жизни общества, фундамент всего материального производства, главный элемент жизнеобеспечения страны и основа экономического суверенитета страны. Кроме того, продукция ТЭК России по-прежнему остается одной из главных статьей экспорта страны, важным источником пополнения бюджета страны.