Игры в «Русский М&А» - [5]

После краткого правления «правительства Гайдара», в декабре 1992 г. в золотом резервном запасе страны осталось всего 300 тонн.

На конец 2000 г. Российская Федерация занимала 7-е место в мире по объему золотого запаса — 364 тонны, уступая США (8500 тонн), Германии (2960 тонн), Франции (2546 тонн), Швейцарии (1938 тонн), Японии (754 тонны) и Китаю (392 тонны).

На ноябрь 2002 г. золотой запас России весил уже 387 тонн и составлял 9 % от золотовалютных резервов страны.

На душу населения в США приходится 32 грамма золота, во Франции — 45, в Великобритании — 10, в России — 3 грамма.

Во всех странах мира, кроме США, с 1970 по 2000 г. доля золота в объеме ликвидных резервов официально понизилась с 41,5 до 11,5 % по рыночной оценке.

СССР прочно занимал второе место в мире по добыче золота после ЮАР. Постсоветская Россия к 1997 г. скатилась на седьмое место в мире по золотодобыче.

После 1998 г. девальвация национальной валюты дала толчок к развитию отрасли, и в настоящее время, к 300-летию начала отечественной золотодобычи, Россия вернула себе 4-е место в рейтинге производителей золота.

Во второй половине 90-х гг. XX века в мировой золотодобыче начался активный процесс консолидации отрасли, и в 1998 г. около половины всего товарного золота добывается пятнадцатью ведущими компаниями, в начале XXI века их число сократилось до одиннадцати.

В России концентрация золотодобывающей промышленности началась одновременно с ростом цены на золото в начале XXI века.

ПРОБЛЕМЫ ЧАСТНОЙ ЗОЛОТОДОБЫЧИ

До революции в Российской империи золото мог мыть и добывать любой желающий, при условии свободной заявки найденного месторождения. Нашедший золото человек также легко и свободно мог разместить заказ на императорском монетном дворе: отчеканить для себя из этого золота монеты, заплатив только за работу чеканщиков. Именно с тех пор идет и русском языке выражение «фартовый парень», изначально так знали тех, кто искал «фарт» — удачу при золотодобыче.

В 1920 г. вся золотодобыча на территории РСФСР не превышала 2 тонн в год. Выход большевики нашли в концессиях с западными компаниями по принципу соглашения о разделе продукции.

С 1930 г. добыча золота стала государственной монополией. Всего в стране было 10 производственных объединений, которые добывали золото. Формировались они по территориальному признаку и подчинялись союзному правительству. Это были компании с хорошо развитой инфраструктурой, с полным циклом работ: от научных исследований и геологической разработки до строительства и эксплуатации предприятий. Каждое из них добывало по 35–40 тонн золота. Все остальные старатели и артели работали на хозрасчете под эгидой этих объединений, обеспечивавших старателей товарным кредитом и техникой в начале сезона, за которые артели рассчитывались добытым металлом в конце сезона. Старатели допускались только на те месторождения, которые были признаны нерентабельными для промышленной добычи государственным предприятием. Но, несмотря на это, старатели в иной год выдавали до 80 % от общего объема золотодобычи всей страны. Правда, Героев социалистического труда им никто не присваивал, считая, что старатель и так хорошо компенсирован заработками. Героев получали директора объединений, в чей план записывалась добыча старателей.

Реформы правительства Гайдара превратили 600 предприятий, входивших в объединения, в самостоятельные, но маломощные единицы. А вздорожавший банковский кредит при галопирующей инфляции сделал добычу нерентабельной даже при наличии высоких мировых цен. Кроме того, либеральные правительства Гайдара и Черномырдина предельно ужесточили золотую монополию государства на владение золотом. Даже при Советской власти золото (самородное и песок) свободно принималось государством от вольного сдатчика по установленным расценкам без ограничений, не говоря уже о старательских артелях, в которых создали свой первоначальный капитал в кооперативные времена такие известные предприниматели, как Туманов, Масарский, да и многие другие. В либеральной России вольный сдатчик мог за самородок в руках, который он хотел сдать государству, получить уже тюремный срок. Все это усилило уход отрасли в тень и ее криминализацию.

Принцип лицензирования добычи золота, а, следовательно, конкурсы и аукционы, заставили большинство артелей перейти на акционерную форму собственности в виде ЗАО. Это был правильный шаг. Из «чистых» артелей выжили к сегодняшнему дню — единицы.

В 1986–1990 гг. в СССР было добыто 920 тонн золота. В 1991–1995 гг. в России добыли 735 тонн. В 1996–1997 гг. объем добычи держался на уровне 120 тонн в год, что было самым низким показателем за 30 лет. Причем мировая цена на золото еще держалась вполне достойная. Впоследствии падение мировой цены на золото сделало российскую добычу этого металла нерентабельной. Рост добычи начался только после финансового кризиса 1998 г.

Из общего количества этого металла, добываемого на территории Российской Федерации, три четверти золота добывается из россыпей, и только одна четверть из рудного тела, руды и клинкера.

Большинство старых месторождений, разрабатываемых порой до 300 лет, истощено. Остались необработанными в основном мелкие россыпи и техногенные отвалы. Удерживать достигнутый уровень рассыпной золотодобычи удастся не более 20 лет, так как на протяжении 15 лет практически не было вложений в поиск новых месторождений, если и привлекались частными компаниями геологи, то лишь для доразведки действующего месторождения. Отсутствие инвестиций в геологию можно объяснить гримасами отечественного законодательства, когда лицу, вложившему в геологоразведку не один миллион долларов, могут запросто отказать в лицензии на его разработку выставив найденное им месторождение на аукцион. В России сквозная лицензия как защита затрат поисковика отсутствует