Игры в «Русский М&А» - [16]

Но как бы там ни было, удар по традиционализму в алмазно-бриллиантовой торговле был нанесен существенный. Сертификат делает рынок почти открытым и создает возможности наложения санкций на строптивых. В качестве тяжелой артиллерии выступила ВТО, разрешившая одиннадцати странам — участникам Кимберлийского процесса приостановить торговлю алмазами со странами, не участвующими в соглашении, хотя это противоречит ряду статей ГАТТ-1994. Оправданием нарушения Генерального соглашения по тарифам и торговле послужила только фраза о «чрезвычайном гуманитарном значении» этого шага.

Глобальный передел алмазного рынка вполне мог получиться, если бы американские инвестфонды боролись только с De Beers. Но своими действиями на мировом рынке они перешли дорогу и другим крупным игрокам, которых они (по обычной американской самоуверенности), поначалу не принимали в расчет: Ливаева, Гугника и стоящих за ними израильских и бельгийских диамантеров, которым совсем не улыбалась ни потеря американского рынка бриллиантов, ни поглощение их самих американским капиталом.

«Алмазный передел» запустил процесс консолидации в горной промышленности. Многие компании теперь не замыкаются только на алмазный рынок, а создают диверсифицированные горные конгломераты. В 1995 г. британская RTZ Corp. слилась с австралийской CRA Ltd., образовав крупнейшую в мире горную компанию с капитализацией свыше $20 млрд. Кроме добычи железной руды, угля, меди и золота в обеих Америках, Европе и Австралии, RTZ аккумулировала мелкие месторождения алмазов типа индонезийских. Необходимо отметить и то новшество, что объединенная RTZ/CRA стала компанией с двойным листингом на разных биржах. Другие крупные компании также ведут подобные консультации. Возникает такое ощущение, что XXI век будет принадлежать не столько крупным компаниям, сколько компаниям-монстрам.

СХВАТКА БУЛЬДОГОВ ПОД АЛМАЗНЫМ КОВРОМ

На волне «раздачи суверенитетов» руководство республики Якутия, шантажируя Ельцина выходом из Федерации, сумело перетянуть на себя «алмазное одеяло». Приватизация алмазной промышленности пошла не по Чубайсу, а по специальному Указу Президента РФ № 158С от 19 февраля 1992 г., согласно которому федеральный центр и Республика Саха получили в акционерной компании «Алмазы России — Саха» (АК «АЛРОСА») по 32 % участия, 8 % было предоставлено алмазодобывающим улусам Якутии, 5 % — Фонду социальных гарантий военнослужащих при правительстве РФ «Гарантия» и 23 % — трудовому коллективу АК. При всем распылении активов, контроль, при правильном применении административного ресурса, сконцентрировался в руках властей Саха. По уставу, АК «АЛРОСА» является закрытой частной компанией, акции которой не обращаются на свободном рынке. В АК слили ПНО «Якуталмаз», территориальные подразделения Комдрагмета и ВО «Алмазювелирэкспорт». Новорожденная компания получила статус естественной монополии, так как добывала 99,8 % российских алмазов. Между Москвой и Якутией было достигнуто полное согласие лишь в том, что налоги, при галопирующей в стране инфляции, «АЛРОСА» будет платить не рублями, а алмазами. Интересной особенностью этой приватизации стало то, что имущественный комплекс бывшего «Якуталмаза» достался не компании, а Республике Саха, которая его, естественно, сдала АК в аренду. За деньги, точнее за камни.

В середине 1990-х гг. федеральная власть, очнувшись от раздачи суверенитетов, попыталась вернуть контроль над компанией, но «поезд уже ушел», и инструментами воздействия центра на «мятежную» компанию остался только сбыт алмазов корпорации De Beers, договоры с которой подписывала не сама компания, а федеральное правительство. И ежегодные подписания этих соглашений превращались в затяжное бодание центра и республики, причем центр каждый раз добивался от АК новых преференций. В итоге налоговое бремя успешной компании (среди всеобщего развала) достигло 52 % ее дохода. «АЛРОСА» в ответ наращивала добычу алмазов в Анголе, где сбыт сырых камней был под контролем местного правительства, с которым договариваться было легче, чем с российским.

В Москве менялись правительства, президенты, сотрясались «бриллиантовые» скандалы с г-ми Бычковым, Козленком и Госкомдрагметом, а между центром и Якутией продолжалась постоянная позиционная война за контроль над «АЛРОСОЙ» и, главное, за контроль над товарными потоками компании. Но единственное, что удалось — и только команде Путина — так это консолидировать пакет акций федерального правительства и ФСГВ «Гарантия». Но и в этом случае под контролем республики оставалось 63 % уставного капитала. Чубайс, будучи у власти, собирался пересмотреть итоги приватизации «АЛРОСЫ» как неправильной. Кудрин — сделать компанию открытой, продав часть акций иностранному инвестору. В любое время любые власти в Москве вожделеют контрольного участия над компанией. Госкомдрагмет до последнего дня своего существования пытался перетянуть на себя реализацию алмазов. И все постоянно писали концепции развития алмазно-бриллиантового комплекса страны.

И сегодня некоторые чиновники в Москве носятся с идеей государственного алмазно-гранильного холдинга, который объединит «АЛРОСУ» и три гранильных ФГУПа в единую структуру. Казалось бы, какая разница как государство распорядится своей собственностью? Но новый холдинг — это новые управленческие структуры, перетряска ключевых менеджеров, финансовых потоков и путей реализации алмазов.