Идем в суд. Гражданское дело - [6]

Персонификация государственно-властных правомочий с одновременным законодательным установлением судебного процесса также принципиально отличает судебную власть от всех иных властных институтов. Ведь судебное решение – всегда решение, принятое конкретными лицами, облаченными государственно-властными правомочиями, и большое значение в этой ситуации имеет так называемое судейское усмотрение, которое всегда носит оттенок персонифицированности.

Одной из важнейших особенностей судебной власти является возможность проверки судебного акта, принятого в одной судебной инстанции, в вышестоящей судебной инстанции в порядке апелляции, кассации и надзора.

Все эти особенности организационного построения и функционирования являются средствами обеспечения конституционных принципов деятельности правосудия в Российской Федерации, в числе которых наиболее важными являются следующие, закрепленные в Конституции РФ и развитые в ряде законов:

1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону (ст. 120 Конституции РФ).

2. Судьи несменяемы. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом (ст. 121 Конституции РФ)

3. Судьи неприкосновенны. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом (ст. 122 Конституции РФ).

4. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом (ст. 123 Конституции РФ).

5. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

6. Лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей, присяжных, народных и арбитражных заседателей, участвующих в осуществлении правосудия, а также в ином вмешательстве в деятельность суда, несут ответственность, предусмотренную федеральным законом. Присвоение властных полномочий суда наказывается в соответствии с уголовным законом.

II. Для чего нам нужен суд

Общепринятое еще с советских времен представление о суде как о карательном органе государства совершенно не отражает его современной роли в жизни законопослушного гражданина. В предыдущем разделе рассказано о месте суда в процессе защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов. Рассмотренная схема отражает только часть функций суда по обеспечению судебной защиты. Если мы внимательно прочитаем хотя бы Гражданский кодекс РФ или Гражданский процессуальный кодекс РФ, то мы увидим иные функции суда, которых достаточно много.

Понятие правового государства включает в себя постулат, что не может быть сфер деятельности, споры в которых неподведомственны суду.

В общем виде можно разграничить роль суда в нашей жизни по следующим направлениям:

рассудить гражданско-правовой спор по поводу правомерности поведения одной из сторон и защитить сторону, чьи права и охраняемые законом интересы оказались ущемленными невыполнением обязательств, принятых сторонами по гражданско-правовому договору;

рассудить спор уголовного или административного характера, в котором соответствующий орган исполнительной власти, обязанный стоять на страже правопорядка и общественных интересов, выносит свои подозрения относительно вины гражданина на рассмотрение суда. В этом случае суд проводит судебное расследование, оценивает доказательства стороны обвинения и стороны защиты, устанавливает, насколько обоснованы (или не обоснованы) выдвинутые против гражданина обвинения, и выносит свой вердикт, либо обвинительный, либо оправдательный. Следует отметить, что роль суда здесь не только в том, чтобы наказать уголовного преступника, но и в том, чтобы защитить невиновного. При этом важно учесть, что нельзя наказать того, чья вина не подтверждена доказательствами, добытыми законным способом;

обеспечить защиту прав и законных интересов граждан (юридических лиц) в публичных отношениях, т. е. в отношениях с государством.

В суде, в частности, рассматриваются дела по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и т. д.

Кроме того, суд нам нужен и при решении множества житейских проблем. Так, например, в суде рассматриваются дела особого производства – дела, прямо определенные законом, по которым отсутствует спор о праве, но по ним необходимо подтвердить наличие или отсутствие юридических обстоятельств, имеющих значение для возникновения, изменения или прекращения прав граждан и организаций. Дела особого производства имеют существенные отличия от дел, рассматриваемых в исковом производстве. По данным категориям дел отсутствует спор о праве между заинтересованными лицами, в связи с чем суд не разрешает каких-либо споров, а также в процессе отсутствуют стороны. Возбуждение дела производится по инициативе заявителя, в качестве которого могут выступать лица, указанные в отношении отдельных категорий дел особого производства, путем подачи заявления, требования к которому предусмотрены в специальных нормах.