Идем в суд. Гражданское дело - [10]

Кассационная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления Военной коллегии, принятые ею в первой инстанции и не вступившие в силу.

В единую судебную систему Российской Федерации входят также мировые судьи в Российской Федерации (далее – мировые судьи), которые по своему правовому статусу являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией РФ, Законом о судебной системе, иными федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Российской Федерации.

Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации. Порядок осуществления правосудия мировыми судьями устанавливается федеральным законом, а в части, касающейся осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях, может устанавливаться также законами субъектов Российской Федерации.

Вступившие в силу постановления мировых судей, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.

Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта Российской Федерации определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта Российской Федерации, согласованной с Верховным Судом РФ, или по инициативе Верховного Суда РФ, согласованной с соответствующим субъектом Российской Федерации.

Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации.

Судебные участки создаются исходя из численности населения на одном участке от 15 000 до 30 000 человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.

По состоянию на 1 сентября 2003 года в Российской Федерации установлено 6544 должности мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в субъектах Российской Федерации.

Фактическая численность мировых судей в России по данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ на 1 сентября 2003 года в Российской Федерации составляет 5564 мировых судей, в то же время 980 штатных должностей мировых судей (15 % от количества судебных участков) являются вакантными.

Организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, действующим на основе федерального закона. Судебный департамент при Верховном Суде РФ имеет свои региональные управления в каждом из субъектов Российской Федерации.

Деятельность и состояние системы судов общей юрисдикции характеризуются тем, что ежегодно суды общей юрисдикции рассматривают свыше 5 000 000 гражданских дел, более 2 000 000 уголовных дел и около 1 500 000 споров, вытекающих из административных правоотношений.

4. Система арбитражных судов

Арбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией РФ, Законом об арбитражных судах, Арбитражным процессуальным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Всего по системе арбитражных судов только в 2002 году было разрешено около 700 000 дел.

Система арбитражных судов – самая молодая ветвь судебной системы России. Официально датой ее рождения считается момент принятия в июле 1991 года Закона РСФСР «Об арбитражном суде». Впоследствии этот закон был изменен и дополнен в 1992 году, в 1995 году признан утратившим силу в связи с принятием Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

В 2001 году в соответствии с Федеральным законом «Об арбитражных заседателях арбитражных судов Российской Федерации» в систему арбитражных судов введен институт арбитражных заседателей.

По мере становления рыночной экономики России и одновременного проведения революционных преобразований, происходивших в экономической сфере России конца XX века, шло накопление опыта разрешения в арбитражных судах экономических споров. Динамично развивалось и арбитражное процессуальное законодательство.

Первый Арбитражный процессуальный кодекс был принят в 1992 году, но уже в 1995 году принимается второй Арбитражный процессуальный кодекс РФ, а в 2002 году принят и вступил в законную силу третий по счету Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

Современная система арбитражных судов основана на принципиально иных подходах, чем система судов общей юрисдикции. Вся территория Российской Федерации разбита на 10 арбитражных кассационных округов, каждый из которых поделен, в свою очередь, на два арбитражных апелляционных округа. Каждая судебная инстанция в арбитражном процессе представляет собой организационно самостоятельный орган судебной власти: первая инстанция – арбитражный суд субъекта Российской Федерации, апелляционная инстанция – арбитражный апелляционный суд, действующий на территории арбитражного апелляционного округа; кассационная инстанция – федеральный арбитражный суд округа (арбитражный кассационный суд), действующий на территории арбитражного кассационного округа; надзорная инстанция – Высший Арбитражный Суд РФ.