Гражданское право РФ (Общая часть) - [21]

Имущество, переданное фонду учредителями, является его собственностью и используется в уставных целях. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения уставных целей, соответствующей этим целям. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.

Порядок управления фондом и формирования его органов определяется его уставом, утверждаемым учредителями. Устав фонда согласно ст. 119 ГК не может быть изменен его органами, если иное не предусмотрено уставом и при необходимости подлежит изменению решением суда по заявлению органов фонда или его попечительного совета.

Согласно п.2 ст. 119 ГК решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован:

· если его имущества недостаточно для достижения его целей и вероятность получения необходимо го имущества нереальна;

· если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения этих целей не могут быть произведены;

· в случае уклонения фонда в его деятельности от уставных целей;

· в других случаях, предусмотренных законом.

При ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в его уставе.

5.8.14 Учреждение

Учреждение согласно ст.120 ГК – это организация, созданная лицом для осуществления функций некоммерческого характера, финансируемая им полностью или частично.

Статус учреждения также закреплён в ст. 9 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп. от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999 г., 21 марта 2002 г.)

Большинство учреждений – государственные органы, для введения которых в гражданский оборот требуется ограниченный объем прав, требуемый для материально-технического обеспечения их деятельности.

Учреждение – единственная некоммерческая организация, обладающая правом оперативного управления имуществом. Суженный объем имущественных прав компенсируется субсидиарной ответственностью учредителя по его обязательствам. Взыскание по долгам учреждения может быть направлено лишь на его денежные средства и самостоятельно приобретенное им имущество. Имущество, находящееся в оперативном управлении, от взысканий забронировано.

5.8.15 Объединение юридических лиц (союз или ассоциация)

Объединение юридических лиц (союз или ассоциация) согласно ст. 121 ГК – это некоммерческая организация, образованная несколькими юридическими лицами для ведения деятельности в их интересах.

Статус объединений юридических лиц также закреплён в ст. 11 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп. от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999 г., 21 марта 2002 г.).

Объединяться в ассоциацию могут либо только коммерческие, либо только некоммерческие организации. Ассоциациям запрещено непосредственное ведение предпринимательской деятельности: для этого они либо преобразуются в хозяйственное товарищество или общество, либо учреждают хозяйственное общество сами или совместно с другими лицами.

Участники не обладают имущественными правами в отношении своих объединений, поэтому невозможны ни передача своего вклада другим лицами, ни требование выделения доли при выходе из объединения.

Согласно п. 2 ст. 123 ГК ответственность участника по обязательствам ассоциации является субсидиарной и продолжается в случае выхода из нее в течение 2-х лет с момента выхода. Новое лицо не отвечает по обязательствам ассоциации, возникшим до его вступления, если иное не предусмотрено учредительными документами.

6. Государство как субъект гражданского права

Государство является особым субъектом гражданского права:

· государство участвует в гражданском обороте не в своих частных интересах, а для наиболее эффективного отправления публичной власти в целях, провозглашенных его основным законом;

· государство само принимает законы, которыми должны руководствоваться все остальные субъекты гражданского права;

· государство пользуется иммунитетом во внешнеэкономической деятельности, т. е. неподсудностью в отношениях с иностранными субъектами права.

Особенности правоспособности государства:

· правоспособность государства является специальной, исходящей из целей, для которых оно существует;

· некоторые элементы гражданской правоспособности могут принадлежать только государству такие как государственная монополия на определенные виды деятельности и др.;

· некоторые элементы гражданской правоспособности государству принадлежать не могут, например, заключение договора коммерческой концессии, выдача банковской гарантии и др.

Особенности дееспособности государства:

· государство участвует в гражданском обороте не само по себе, а через свои государственные органы, исполняющие функции представителя его интересов в подконтрольных ему сферах деятельности;

· государство участвует в гражданском обороте не как единое целое, а как совокупность субъектов разных уровней, независимых друг от друга: Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.

Непосредственное участие государства осуществляется путем вступления в оборот органов государственной власти, действующих не как юридические лица, а как законные представители государства, от его имени и в пределах их компетенции.