Гражданский процесс в вопросах и ответах - [49]

Если же инициатором привлечения в дело свидетелей, экспертов, специалистов и других лиц для выполнения процессуальных действий, подлежащих оплате, является федеральный суд, то расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета. Если же инициатором привлечения указанных лиц является мировой судья, то соответствующие расходы производятся из средств бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого действует мировой судья.

Суд (мировой судья) вправе освободить гражданина с учетом его имущественного положения от уплаты указанных расходов или уменьшить их размер.

Взаиморасчеты со свидетелями и переводчиками за их участие в судебном заседании производятся после выполнения ими соответствующих обязанностей. Оплата услуг переводчиков и возмещение понесенных ими расходов в связи с явкой в суд производятся за счет средств соответствующего бюджета.

Порядок выплаты денежных сумм, причитающихся свидетелям и переводчикам, и их размеры, если это происходит по инициативе суда, установлены постановлением Совета Министров РСФСР от 14 июля 1990 г. № 245 (в редакции постановления Правительства РФ от 2 марта 1993 г.), которым утверждена Инструкция «О порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд».

Военнослужащим указанные расходы возмещаются за счет воинских частей по месту их службы. Так, в Федеральной пограничной службе России действует приказ от 2 июля 1996 г. № 470 «О возмещении расходов и выплате вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд».

Расходы на содержание свидетелей, экспертов и переводчиков производятся на основании определения суда.

Как возмещаются расходы на оплату услуг представителя?

В гражданском судопроизводстве судебное представительство очень развито. Наиболее часто интересы сторон представляют адвокаты.

В соответствии со ст. 100 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В настоящее время понятие «разумные пределы» абстрактно, поскольку доходы граждан и организаций настолько дифференцированы и не соответствуют действительному положению, что даже при наличии каких-либо доказательств, подтверждающих достаток стороны, суд все равно часто сомневается в истинности этих доказательств.

Однако установлено главное, что расходы на оплату услуг представителя входят в судебные издержки. Это же подтверждено Конституционным Судом РФ, который в своем Определении от 20 февраля 2002 г. № 22-О указал, что исключение расходов на представительство в суде и на оказание юридических услуг из состава убытков свидетельствует о том, что толкование указанных норм, направленных на обеспечение восстановления нарушенных прав граждан и юридических лиц, было осуществлено вопреки их конституционно-правовому смыслу, чего суды не вправе были делать. Таким образом, законодатель правомерно отнес расходы на представительство к судебным издержкам.

За бесплатное представительство адвоката стороны, в пользу которой состоялось решение, могут быть взысканы с другой стороны в пользу соответствующего адвокатского образования расходы.

Как взыскивается компенсация за потерю времени?

При рассмотрении дела очень часто одна из сторон умышленно затягивает время, противодействует рассмотрению спора, иногда истцы заявляют неосновательные иски и т. д. Все это приводит к потере добросовестной стороной времени, которое могло быть потрачено более разумно. И это принесло бы ей определенные доходы.

Придя к выводу об умысле одной из сторон, направленном на бесцельное расходование времени, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Фактическая потеря времени предполагает не только время, непосредственно проведенное в суде, но и время следования к месту нахождения суда, проведения судебных действий вне помещения суда, проживания в другом населенном пункте в период между судебными заседаниями, когда процесс рассматривается не один день подряд и ежедневное возвращение домой связано с неудобствами переезда.

Размер такой компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств дела. Что могло бы послужить критерием для определения размера такой компенсации?

Это и потеря среднего заработка по месту работы, и суммы, которые должны быть получены от поездки в определенное место.

Это дорожные расходы, если их нельзя обосновать документально, но они реально были произведены исходя из разумных и объективных цен.

Это и суммы в возмещение морального вреда, который сопровождал сторону в течение времени участия в процессе. Ведь каждый участник процесса — человек со своей нервной системой, которая по-разному реагирует на участие в суде, но никогда не бывает спокойной. Поэтому определенный эмоциональный расход человеческой энергии происходит в течение времени пребывания в суде и подлежит компенсации.

Критерии оценки временных затрат могут быть разнообразными, но они должны быть обусловлены, во-первых, непосредственным пребыванием в судебном заседании, во-вторых, наличием определенной вины другой стороны по предмету спора, в-третьих, умыслом стороны на затягивание судебного процесса, в-четвертых, опосредствованными расходами (затратами) в связи с пребыванием в суде.