Гибридная война. Выжить и победить - [44]
К газовой войне в январе 2009 года Россия подошла более основательно, проанализировав собственный неудачный опыт 2006-го. На этот раз основной акцент был сделан именно на пропагандистский эффект, благодаря чему в газовый конфликт была втянута практически вся Западная Европа. Характер противостояния позволяет говорить об элементах гибридной войны в действиях России, поскольку наша страна была подвергнута массированной информационной агрессии.
Начиная с 1 января 2009 года, Россия ежедневно постепенно уменьшала подачу газа через территорию Украины, а утром 7 января в 7:45 по московскому времени полностью перекрыла поступление газа в Украину для европейских потребителей. При этом представители «Газпрома» цинично обвинили Украину в том, что это она не пропускает в страны Старого Света оплаченный ими газ.
Россияне подняли цену топлива за 1000 м>3 газа для Украины со $ 179,5 до $ 250 (предлагая оставить тариф за транзит на уровне $ 1,7 за 1000 м>3 на 100 км без повышения до экономически обоснованных величин). Эти предложения были ничем иным, как элементом торга и затягивания времени. Эмиссары «Газпрома» еще осенью 2008-го совершили облет европейских столиц, педалируя тему ненадежности Украины как государства-транзитера.
Украина тратила для прокачки российского газа в Европу 6–8 млрд м>3 газа в год. Нетрудно подсчитать, что повышение стоимости газа при условии сохранения тарифа на транзит без изменений означало бы для нашей страны многомиллиардные убытки. Задумка Москвы заключалась в том, чтобы лишить работу НАК «Нефтегаз Украины» экономического смысла, сыграть на понижение его рыночной стоимости.
По здравому рассуждению, агрессивный стиль поведения России относительно Украины должен был насторожить Западную Европу. Украина и эффективное функционирование ее ГТС на тот момент были едва ли не последней преградой на пути России к ее геополитической цели — энергетическому доминированию в Европе. Но Украина осталась наедине с Москвой в этом противостоянии. Хорошо известно, что руководители Германии, Италии, Франции поддерживали хорошие отношения с Путиным и не стремились идти на обострение отношений с Кремлем. Внутри Украины продолжалось изнурительное противостояние между президентом Виктором Ющенко и премьером Юлией Тимошенко, которая вела закулисные переговоры с лидером оппозиции Виктором Януковичем. Руководство страны мало того, что не могло сформировать консолидированную позицию, так еще и вынуждено было постоянно оглядываться на Европу: не готовит ли ЕС вместе с Россией очередной «Мюнхенский сговор»[149] в газовой сфере? После прекращения поставок газа через украинскую ГТС в январе 2009-го официальный Киев был вынужден постоянно маневрировать. Кстати, одним из результатов последней «газовой войны» стала демонстрация истинного отношения Кремля к традиционно дружественным к нему славянским странам — Сербии, Болгарии, Словакии. «Газпром» прекратил поставки в них газа в январе 2009 года, когда в Европе стояла морозная погода.
Как и три года назад, атака на украинские интересы началась в январе и сопровождалась массированной информационно-пропагандистской поддержкой вплоть до заявлений представителей политического руководства России. Собственно, и прекращение поставок газа в Украину происходило по апробированному в 2006 года сценарию. Первыми отключались компрессорные станции, которые подавали газ на восток Украины, население которого в большинстве своем было дружественным России и критически настроенным к украинской власти.
Но капитуляция Киева не состоялась и на этот раз. Воплощению в жизнь сценария Москвы помешали несколько факторов. С одной стороны, мировой финансово-экономический кризис привел к падению спроса на продукцию ориентированных на внешние рынки предприятий Украины, из-за чего еще с ноября 2008 года объемы промышленного производства начали стремительно сокращаться. Это привело к значительному уменьшению потребления газа, причем население не связывало эти события с газовым конфликтом между Россией и Украиной. Ожидавшихся массовых выступлений безработных металлургов и химиков, осуждавших официальный Киев за конфликт с Москвой, не произошло. К тому же Украина вступила в зиму 2008–2009 года с приблизительно квартальным запасом природного газа в хранилищах. Его-то и удалось перенаправить для удовлетворения потребностей восточных областей Украины, «развернув» газотранспортную систему страны.
В начале конфликта Украина осуществляла отбор транзитного газа в объеме, необходимом для нормального функционирования ГТС, — так называемый технологический газ, использующийся для постоянного поддержания давления в трубе и в виде топливного газа на компрессорных станциях. После обвинений в кражах Украина осуществила еще прекращенные Россией поставки газа Молдове и Болгарии в объемах, которые отбирала на технологические нужды ГТС.
