Газета Завтра 759 (23/2008) - [18]

И у нас, и в Японии, и в Корее гораздо больше самой рыбы ценится икра. Чтобы минтаю не угрожало исчезновение как вида, рассчитывается ОДУ (общедопустимый улов), выделяются квоты, в том числе и на икру. Наша задача - не допус- тить, чтобы эти квоты были превышены. Если по научным расчетам выход икры минтая составляет 4,5%, то он и должен быть таковым. А если мы проверяем рыболовное судно, на котором обнаружено, например, 30 тонн икры, а рыбаки показывают, что по квоте выловили 100 тонн рыбы, то получается, что выход икры составил 30%, а так быть не может. Значит, рыбаки выбросили рыбу, а взяли икру.

"ЗАВТРА". Что делают в таких случаях с нарушителем?

В.П. Его задерживают, разбираются, наказывают штрафом, а капитан идет под суд. Подобных примеров сколько угодно. Причем браконьерством занимаются в основном наши, хотя флаг на корабле может быть какой угодно: Панамы, Камбоджи или Сьерра-Леоне. Процент японских браконьеров ничтожно мал - они находятся под жестким контролем. Зато японцы охотно принимают икру у наших браконьеров, которые сдают её по демпинго- вым ценам. И если таких будет очень много, то цены на икру просто обрушатся, и добросовестные рыбаки будут терпеть громадные убытки и тоже будут вынуждены браконьерничать. Поэтому мы принимаем все меры, чтобы пресечь браконьерство, порой и стреляем по кораблям. На море должен царствовать закон.

В.П. Есть ли цифры, характеризующие результаты вашей деятельности по охране морских биоресурсов?

В.П. К примеру, в 2004 году пограничными органами дальневосточного региона было изъято всего 886 тонн незаконно добытой морепродукции, а уже в 2007 году, когда стали проводиться пограничные операции по борьбе с браконьерским выловом морских гидробионтов, этот показатель составил 1700 тонн (!).

Другой действенный показатель эффективности проведения пограничных операций - конфискация браконьерских судов. Если в период с 1999 по 2004 годы судебными решениями было конфисковано 7 судов, то в 2006 году их было уже 23, а в 2007 году по представлениям пограничных органов судами было конфисковано 27 "промысловиков". Если судно и возвращается владельцу, то с громадным штрафом. Сейчас задержали одного нарушителя, которому вырисовывается штраф в 460 млн. рублей. Если фирма-владелец его не выплатит, её продадут с молотка. Поэтому некоторые хозяева топят свои суда, когда наши корабли начинают их преследовать. Штраф несоизмерим со стоимостью старой посудины.

Однако "выбить" штраф - тоже проблема. Как правило, приставы работают ни шатко ни валко. Наша переписка с ними занимает целые тома. Из сотен миллионов рублей наложенных штрафов государству выплатили всего 10-15%. Про- цесс "выколачивания" денег тянется годами. Ну, а коль решение суда состоялось, мы обязаны отпустить корабль. И вполне вероятно, что он вскоре вновь выйдет на незаконный промысел. Но самое удивительное - браконьерство на миллионы рублей даже не считается тяжким преступлением. Потому что закон так прописан. Хотя государству наносится ущерб намного превосходящий, например, банальное воровство…

Еще одним немаловажным показателем борьбы с браконьерством является рост цен на морепродукты в ряде стран Азиатско-Тихоокеанского региона в течение последних двух лет. На отдельные виды морских обитателей он составил около 200%. А это говорит о том, что с нелегальной добычей морских богатств России силовые структуры борются всё эффективнее. Могу сказать, что за 2006-2007 гг. только живого краба мы выпустили в море более тысячи тонн. Это приблизительно на 700 млн. рублей.

"ЗАВТРА". В сопредельные государства немало уходит и незаконно вырубленного леса. Что делается вами по этой проблеме?

В.П. Охрану лесных богатств пограничники могут осуществлять лишь в пределах пограничной зоны. В соответствии с Законом "О Государственной границе РФ", любая хозяйственная, промысловая и иная деятельность в пределах пятикилометровой полосы местности от госграницы или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности, осуществляется на основании разрешения, а в остальной части пограничной зоны - с уведомлением пограничных органов. То есть в нашем случае нахождение лесорубов и вырубка леса будет осуществляться только с разрешения пограничников при наличии документов на ведение хозяйственной деятельности. Таким образом, у "черных лесорубов", промышляющих незаконной вырубкой леса в пределах пограничной зоны, пограничным нарядом будут проверены необходимые документы на право нахождения в пограничной зоне и осуществление лесозаготовительных работ. Разрешающих документов нет - административный штраф за нарушение пограничного законодательства и передача задержанных лиц органам внутренних дел для дальнейшего разбирательства.

Что касается вывоза леса за рубеж, то основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных являются действительные документы на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, а также документы на транспортные средства, грузы, товары и животных.