Газета Завтра 500 (25 2003) - [13]

Рейтинг состояний российских олигархов по материалам журнала Forbes, изменения по сравнению с прошлым годом.

Хорошее представление о динамике концентрации олигархических капиталов в России дают известные во всем мире ежегодные рейтинги состояний журнала Forbes. В феврале 2003 г. Forbes в очередной раз опубликовал список самых богатых людей планеты в 2002 году. В России, по данным журнала, насчитывается 17 человек, состояние которых превышает $1 млрд. Летом 2002 таких людей было лишь 7. Появление 10 новых российских миллиардеров в списке журнал Forbes объясняет ростом цен на нефть в 2002 году, а также среднесрочным повышательным трендом на российском фондовом рынке. Список российских миллиардеров, как и в прошлом году, возглавляет Михаил Ходорковский (ЮКОС), состояние которого оценивается в $8 млрд. (в 2001 году — $3,7 млрд.). Он занял 26-е место в рейтинге самых богатых людей мира (в 2001 году — 101-е место). За ним следует Роман Абрамович ("Сибнефть", "Русский алюминий") с $5,7 млрд. (в 2001 году — $3 млрд.), занявший 49-е место (летом 2001 года — 127-е место). Состояние Михаила Фридмана ("Альфа-групп") на начало 2003 года оценивается в $4.3 млрд. (в 2001 году — $2,2 млрд.). Он занимает 68-е место (в 2001 году — 191-е место). Виктор Вексельберг (ТНК) впервые попал в список Forbes и сразу занял 147-е место с $2.5 млрд. Владимир Потанин ("Норильский никель"), состояние которого с 2001 года не изменилось ($1,8 млрд.), поднялся в списке Forbes с 234-го на 222-е место. На 256-м месте находится Михаил Прохоров ("Норильский никель"), также впервые оказавшийся в списке Forbes, его состояние в прошедшем году оценивается журналом в $1,6 миллиарда. Владимир Евтушенков (АФК "Система") с $1,5 млрд. в 2002 году занял 278-е место в списке Forbes, в котором он упоминается впервые. Олег Дерипаска ("Базовый элемент", "Русский алюминий") — $1.5 млрд. в 2002 году (в 2001 году — $1,1 млрд.) — делит с Евтушенковым 278-ю строчку списка.

Самое свежее событие в рамках монополизационной стратегии — мегасделка ЮКОС — "Сибнефть".

Налоговая реформа, реально снизив нагрузку на реальный сектор? экономики, дала выигрыш прежде всего основе олигархии — сверхкрупному бизнесу, т.к. ему было труднее всего скрывать свои расходы, прежде всего оплату труда. Наиболее крупным выигрышем крупного капитала было снижение налога на прибыль при исключении инвестиционных льгот — дополнительные доходы были пущены на покупку уже существующих бизнесов, а не на инвестиции. В 2002 году инвестиции сократились в три раза, и правительство вынуждено ставить вопрос о восстановлении инвестиционных льгот.

ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА В НЕКОТОРЫХ СТРАНАХ ЗАПАДА. Промышленная политика должна решать следующие основные проблемы (по классификации Европейской экономической комиссии):

— реформы в области нормотворчества и развития законодательства (включая проблемы либерализации, дерегулирования; социальное, трудовое и промышленное законодательство; финансовый инжиниринг, приватизация);

— обеспечение реструктуризации конкретных промышленных секторов (промышленная перестройка, закрытие и конверсия оборонных отраслей промышленности, поддержка мелких и средних предприятий, поддержка высокоприоритетных отраслей);

— занятость и производительность;

— инвестиции в материальные активы (промышленность, транспортная инфраструктура, связь);

— инвестиции в нематериальные активы (промышленные исследования и разработки, технологии; подготовка кадров, в том числе управленческих; повышение качества, экологически чистые технологии; развитие стандартизации и статистики);

— обеспечение конкурентоспособности отраслей / предприятий и конкурентной среды (мероприятия на внутреннем рынке; развитие экспорта и либерализация торговли);

— международные инвестиции;

— экологическая политика, промышленная экология;

— промышленные аспекты энергетической политики;

— региональное развитие;

— промышленное сотрудничество между развитыми странами и странами, находящимися на переходном этапе.

Промышленная политика кабинета Михаила Касьянова ("комитета по делам олигархов") в минимальной степени позициям приведенной модели. В такой ситуации сверхкрупный бизнес пытается перехватить у государства инициативу по артикуляции принципов промышленной политики. В 2002 г. был создан экспертный совета Комитета Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей) (РСПП) по промышленной политике. В настоящее время силами Экспертного совета вырабатывается согласованный подход крупного российского бизнеса к формулированию промышленной политики РФ.

Судебная реформа создала правовые предпосылки для равного, справедливого и беспристрастного суда, но государство, прежде всего в лице президентской власти, устранилось от борьбы за исполнение принятых законов. При наличии неправосудных приговоров и решений с 2000 года не было зафиксировано ни одного публичного увольнения судьи. Известно, что санкции поддерживают нормы, и без четких и жестких санкций нормы бездействуют и размываются. В такой обстановке судебная система и правоохранительные органы пронизаны коррупцией, тесно вплетены в олигархические механизмы власти и влияния.