Газета Завтра 354 (37 2000) - [24]

Второй этап должен осуществляться ради человека. Довольно строить реформу на страдании человека. Кому нужны реформы, если из-за них деградирует отдельная личность? Если сокращается продолжительность жизни, смертность превышает рождаемость, процветает наркобизнес, резко повышается число самоубийств, потому что человек не имеет средств к существованию сегодня и не видит улучшений в будущем? Второй этап будет происходить в человеческом измерении, он должен возродить национальные интересы России и реализовать ее геополитические задачи.

КОРР. Вы называете три основных принципа вашей концепции реформирования России: правовое общество, социально ориентированное государство и цивилизованная рыночная экономика. Поясните, пожалуйста, какие конкретно шаги должны совершаться в ближайшем будущем по каждому из этих направлений. И главное, чем три этих принципа отличаются от либеральных деклараций десятилетней власти о праве, рынке и свободе личности?

Г.О. Когда я говорю о трех измерениях — человеческом измерении, национальных интересах и геополитических задачах России, это как бы фундамент для любого развития государства. Что же представляют собой те три направления, по которым данное развитие должно осуществляться?

Первое — правовое общество. Это общество, которое основывается на трех китах: на законе, социальной стабильности и социальном порядке. Основа любого правового общества — социальный порядок. Без него ничего нельзя в стране сделать. Начинается он с элементарного. Стоит сейчас пойти в парикмахерскую или магазин — там будет написано: "закрыто по техническим причинам" или "учет". Половина магазинов созданы для отмывания денег, поэтому они работают в свое удовольствие: продавец всегда прав. Или попробуйте пойти в контору и без нервов и лишних сил получить какую-то справку. Попытайтесь пройти техосмотр в ГИБДД без взяток. Подобное происходит повсеместно.

Здесь должен быть очень четкий порядок. Человек должен знать, что он придет сегодня и будет так-то. У нас же в этой сфере царит полный произвол. В России человек не уверен в том, что он может совершить какое-то социальное действие без тяжких последствий для себя. Но ведь такое невозможно ни в одной цивилизованной стране мира.

Социальный порядок немыслим, когда вся страна поделена между преступными группировками. Органы внутренних дел прекрасно осведомлены о всех преступных группировках и "авторитетах", где и за счет чего те существуют, но почти ничего не предпринимается. При этом между преступными группировками и органами правопорядка нередко осуществляется преступное взаимодействие. Сходная проблема — рэкет. Мы с вами платим рэкету в общей сложности до 30% всех наших денег. Следующий элемент — коррупция. Она разъедает все слои нашего общества. Сегодня вы не сделаете ничего, не заплатив прежде чиновнику.

Помимо отсутствия в стране социального порядка, у нас постоянно расшатывается социальная стабильность — еще одно непременное условие правового общества. Что это означает? Общество дестабилизировано, граждане постоянно находятся в конфронтации друг с другом — в таких условиях "холодной гражданской войны" невозможно прийти к какому-то процветанию.

Расшатывание идет в большой степени через средства массовой информации. Сегодня они не дают чистую информацию, а лишь проводят идеи тех, кто ими владеет. СМИ совершают один за другим накаты на президента.

Для социальной стабильности необходимо полностью переработать законодательную базу России. Законы должны быть четкими, однозначными, непротиворечивыми и не должны иметь обратную силу. Они должны регламентировать поведение человека в обществе и, главное, отвечать его ожиданиям. Это у нас не происходило практически никогда. Государство все эти годы, да и раньше, оказывалось против человека. Оно обманывало его, обкрадывало его, убивало его, да еще требовало, чтобы он молчал и не сопротивлялся.

Отдельная тема — жуткие несоответствия законов отдельных краев и республик общефедеральному законодательству. По данным Конституционного суда, местными органами самоуправления было принято около 300 законов, нарушающих Конституцию и федеральные законы. Налоговое законодательство в России отвратительно. Налоги до последнего времени не стимулировали производственную деятельность, а наоборот — создавали наибольшие препятствия. Социальная стабильность требует, чтобы инфляция была гораздо ниже, чем сегодня в России, чтобы государство охраняло инвестиции, чтобы сохранность сбережений также гарантировалась государством — ничего этого нет и в помине.

Одним словом, сегодня никакого правового государства у нас нет, более того, Россия идет по обратному пути, когда правовая система постоянно расшатывается. В таких условиях какое-либо нормальное реформирование невозможно. Если бы людям создали нормальные человеческие условия для работы и жизни, если бы государство хотя бы не мешало им своей, по сути, антигосударственной деятельностью, если бы люди имели от власти хоть какие-то гарантии — Россия давно бы выкарабкалась из ямы. Это связано понятием "социально ориентированное государство". Что это такое? Спросите любого человека: кому служит государство? Каждый вам скажет: оно работает только на себя, оно противостоит народу. Единственное ожидание людей от власти, что завтра она вновь больно ударит по ним.