Газета Завтра 342 (25 2000) - [4]

Все это стало возможным во многом благодаря особым таможенным режимам — "переработка товаров под таможенным контролем" и "на таможенной территории", при которых ввозимое сырье не облагается пошлиной и НДС (или она возвращается обратно экспортеру) .

До сих в пор в обоих таможенных режимах выручка от переработки ввозимого в РФ сырья не облагалась НДС. Казалось, это логично — ведь тем самым удается избежать двойного налогообложения (при ввозе сырья и при вывозе продукции, изготовленной из этого же сырья), а на мировом рынке поддерживается конкурентоспособность русского продукта. Теперь же думский Комитет по бюджету, в котором доминируют либералы, вынес на голосование законопроект "О налоге на добавленную стоимость", одна из статей которого (ст.161) делает практически бессмысленной работу наших предприятий по переработке иностранного сырья с его последующим экспортом. По новому закону предприятиям придется платить НДС за прибыль от переработки сырья.

Что будет означать принятие такого закона для российской промышленности? Во-первых, предприятиям придется залезать в долги, брать огромные кредиты для пополнения оборотных средств при очень высоких кредитных ставках; во-вторых, себестоимость нашей продукции резко повысится, что сделает ее неконкурентоспособной на мировом рынке — а в этих условиях потеряет всякий смысл и производство продукции, идущей на экспорт. Поскольку внутренний рынок в тех отраслях, о которых мы говорим, еще не достаточно развит, производство неизбежно будет снова сокращаться. В третьих, далеко не все предприятия выдержат "кредитное бремя", смогут выплачивать проценты по долгам и будут попросту разоряться.

Особенно больно эта цепь последствий ударит по алюминиевой отрасли, которая стала в последние годы уверенно выходить на мировой рынок, успешно конкурировать с западными компаниями. Теперь же наши предприятия будут вынуждены перейти с режима "переработка на таможенной территории" на экспортно-импортные операции. Это означает, что им придется взять в долг для пополнения оборотных средств, по разным подсчетам, от 476 до 612 миллионов долларов. Соответственно, на выплату процентов по этим долгам уйдет от 72 до 187 миллионов, рентабельность алюминиевых предприятий упадет на 18 процентов.

А потом алюминиевую промышленность ждет полный крах, поскольку производство в условиях стабильно высоких цен на сырье (глинозем) и относительно невысоких и нестабильных — на конечный продукт станет вообще экономически невыгодным. Российские предприятия при таком раскладе будут вытеснены с мирового рынка западными компаниями. Пострадает и российская экономика в целом, которая лишится стабильно работающей алюминиевой промышленности, вытягивающей на себе и целый ряд других стратегически важных отраслей (авиационную, автомобилестроительную, электротехническую и т. д).

Подрыв нашего алюминиевого производства будет иметь и серьезные внешнеполитические последствия. К примеру, использование сырья на давальческой основе помогает российским предприятиям восстановить хозяйственные связи с другими предприятиями, находившимися когда-то в едином советском народно-хозяйственном комплексе, а теперь оставшимися за границами России.

Но если либералам из Комитета по бюджету удастся протащить свой законопроект через Госдуму, то возникшей в советские времена хозяйственной цепочке уже не суждено будет восстановиться. А дело, судя по всему, идет именно к этому. Ведь 5 июня поправка, предложенная рядом депутатов и содержащая предложение сохранить прежний порядок налогообложения, была отклонена большинством членов Комитета по бюджету и налогам и, соответственно, не включена в окончательный текст законопроекта.

Все уже привыкли, что либералы буквально молятся на пустые цифры. Вспомним, с какой гордостью Чубайс докладывал Ельцину о том, что в результате "приватизации неэффективных предприятий" в государственную казну поступило столько-то миллиардов рублей. Потом мы узнавали, что реальный ущерб, нанесенный нашей экономике от чубайсовской приватизации, в десятки тысяч раз превосходил те "доходы", которые якобы получило государство. Манипуляция цифрами — это излюбленный прием либералов, который бывает трудно опровергнуть, не используя комплексный анализ экономической ситуации. Сегодня они хотят задавить налогами, подвести под двойное налогообложение те небольшие ростки экономического подъема, которые дали о себе знать в последнее время. При этом либералы демагогически заявляют о том, что они, мол, борются с укрытием налогов и за "пополнение бюджета". Однако результаты такой "заботы о благе государства" будут, как обычно, прямо противоположны декларируемым намерениям.

Если они, либералы, добьются своего, нас снова ждет падение производства, остановка заводов и фабрик, утрата позиций на мировом рынке.

Все это могло бы случиться, но вечером 19 июня, когда этот номер был готов к печати, Комитет по бюджету Госдумы все же принял соответствующие поправки к проекту закона об НДС. Теперь слово за депутатами.

Олег ЛУТОМИН

Георгий Судовцев НА КРУГИ СВОЯ