Газета Завтра 1008 (11 2013) - [9]

Кто-то, конечно, тут же скажет, что это "взгляд со стороны" Пусть так.

Полигон для бундесвера

Влад Стаковский

Немецкие военные в Афганистане

14 марта 2013 175 0

Когда мы рассматриваем военную операцию ФРГ в Афганистане, то сразу замечаем парадокс: это самая длинная война из тех, в которых участвует Германия после окончания Тридцатилетней войны в 1648 году и одновременно война с наименьшими людскими потерями. И это является очень важным моментом, определяющим будущее военно-политической стратегии ФРГ.

Военное присутствие ФРГ в Афганистане началось в декабре 2001 года. Официальная статистика насчитывает с 2002 года 53 убитых солдата Бундесвера. С середины 2006 года Германия несет ответственность за операции в Северном регионе Афганистана. Руководство ФРГ не случайно выбрало этот, тогда относительно спокойный, участок, и отвергло все попытки союзников втянуть себя в рискованные боевые операции на юге вокруг Кандагара.

Постараться свести к минимуму потери среди личного состава стало важнейшей целью операции, которая внутри ФРГ была крайне непопулярна. Этим же своим поведением немцы вызвали и раздражение союзников, потери которых, кстати сказать, были на порядок выше. Только среди американцев уже осенью 2012 года погибло более 2000 солдат. А Великобритания за 10 лет участия в афганской кампании заплатила жизнями более 250 своих военнослужащих.

Сохраняя свой состав, Бундесвер в Афганистане не стал относиться столь же трепетно к потерям среди местного населения. Самой громкой акцией можно считать налет возле Кундуза в 2009 году, где, по разным оценкам, погибло до 142 человек, большинство из которых являлись гражданскими лицами. Самое интересное, что офицер, отвечающий за этот налет, полковник Ганс Георг Клейн, три года спустя стал бригадным генералом - за самую жестокую военную акцию против гражданских лиц после окончания пресловутых карательных акций вермахта на оккупированных территориях.

Хотя в немецких масс-медиа сейчас много пишут о предстоящем "выводе войск" из Афганистана, никакого вывода в ближайшие годы не будет - речь идет только об уменьшении контингента. На семинаре НАТО в Риме (июнь 2012 г.) говорилось о том, что операции по борьбе с терроризмом на территории Афганистана требуют участия натовских войск еще, как минимум, лет на десять. Правительство же ФРГ намеренно избегает публикаций дебатов на этот счет.

Немецкие военные не отрицают, что после окончания нынешней миссии в Афганистане они будут продолжать обучение афганских сил безопасности. В узком кругу военные говорят, что после 2012 г. в Афганистане должны остаться около тысячи солдат Бундесвера.

Майская (2012 г.) конференция НАТО в Чикаго решила, что альянс должен поддержать афганские войска численностью в 230 тысяч чел., что означает ежегодные расходы в 4,1 млрд. долл., которые афганское государство осилить не в состоянии. Значит, какую-то часть этой суммы, пока еще неопределенную, должны будут платить немцы и другие союзники США по НАТО.

В Минобороне ФРГ царит нарастающая нервозность: хотя американцы в прошлом году и обещали, что определят объем своего будущего контингента в Афганистане до Рождества, ничего подобного они пока не сделали. И дело здесь не только в менталитете немцев, которым нужна ясность. В связи с неопределенностью планов США, НАТО не смогла в феврале, как планировалось раньше, принять решение об оперативной концепции в Афгане. Даже министр обороны ФРГ де Мезьер, человек, который тщательно взвешивает свои слова, на недавней Мюнхенской конференции по безопасности в скрытой форме выразил свое недовольство по поводу американских партнеров: "Европейцы и американцы могут положиться друг на друга. Я добавлю: они должны полагаться друг на друга". Степень же зависимости политики в Афганистане де Мезьер признал в январском интервью влиятельной "Frankfurter Allgemeine": "Что мы будем делать, во многом, конечно, формулируется тем, какое решение примут американцы".

Стоимость операций бундесвера в Афганистане с 2001 года, по правительственным данным от февраля 2012 года: 6,1 миллиарда евро, прибавьте к этому еще 1,7 миллиарда за восстановление и развитие страны.

Более систематические выводы по поводу концепции присутствия США в Афганистане сделал руководитель исследовательской группы американского Фонда науки и политики Петер Рудольф, в статье "Гражданско-военная борьба с мятежниками".

По его мнению, стратегическая концепция борьбы с мятежниками, принятая НАТО в ноябре 2010 года, "сама по себе проблематична", поскольку "основана на социал-технократическом оптимизме" и "переоценивает процессы политической модернизации", а "борьба с мятежниками и другие комплексные операции требуют всеохватывающего подхода и широкого спектра способностей и средств - но именно гражданских инструментов, и не только в США, до сих пор не хватает".

К не менее утешительным выводам пришел эксперт Филип Мюнх в статье "Стратегии в Афганистане". Он указывает: "В провинциях Кундуз и Баглан на территории 29125 квадратных километров Бундесвер имеет только 650 солдат, из которых только 120 непосредственно могут что-то охранять". Получается дилемма: "В большинстве крупных операций не было достаточно сил, чтобы контролировать взятые территории, отсюда и результат - после отхода международных сил мятежники возвращались".