Газета: вчера, сегодня, завтра - [13]

Вопросы для самопроверки

* Каковы основные этапы формирования системы правового регулирования деятельности газетной редакции, и выпуска газеты в России?

* Каковы основные направления правового регулирования деятельности газетной редакции?

* Как происходит учреждение новой газеты?

* Кто может быть учредителем газеты?

* Какие виды учредительства вы знаете?

* Как и где проходит регистрация новой газеты?

* Какие требования предъявляют при этом ее учредителю?

* Когда не требуется регистрация новой газеты?

* Зачем и как газетная редакция регистрируется как юридическое лицо?

* Кто является субъектом редакционной деятельности?

* Каковы права и обязанности учредителя газеты, ее владельца, главного редактора, издателя, распространителя?

* Какими правами обладает журналист газетной редакции?

* А какие права в отношениях с редакцией и ее журналистами имеет читатель?

Литература

Авраамов Д.С. Профессиональная этика журналистики. М., 1999.

Жирков Г.В. История цензуры в России XIX–XX вв. М., 2001.

Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации / Ред. -сост. А.Г. Рихтер. М., 1999.

Лазутина Г.В. Профессиональная этика журналистики. М., 1999.

Правовые и этические нормы журналистской деятельности в документах / Сост. Г.М. Пшеничный. М., 2001.

Федотов М.А. Правовые основы журналистики. М., 2002.

Глава 4. Экономические основы функционирования редакции и выпуска газеты

ЦЕЛИ – Материалы этой главы помогут вам понять:

* что такое медиабизнес, каковы его цели и направления;

* какие организационно-правовые формы приходится выбирать учредителям новых газет при регистрации их юридического лица;

* что такое менеджмент и маркетинг и как их используют в газетных редакциях;

* как руководители редакции обеспечивают экономическую базу выпуска газеты;

* что такое тиражная, рекламная и ценовая политики газетной редакции;

* что такое бизнес-планирование работы редакции.

ОСНОВЫ МЕДИАБИЗНЕСА

Чтобы выпускать в условиях рыночной экономики газету, ее учредитель и руководители редакции вынуждены заниматься медиабизнесом. Мы понимаем под ним предпринимательскую деятельность, целью которой является получение прибыли. Без этого им невозможно обеспечивать существование редакции – ее экономическую – финансовую и техническую базу и выпуск газеты.

Все аспекты медиабизнеса представлены в учебном курсе экономики средств массовой информации и редакционного менеджмента, который изучают на факультетах и отделениях журналистики университетов России. В этой главе нашей книги дается представление лишь об основных целях этой деятельности газетной редакции и важнейших методах их достижения.

Мы уже знаем, что для получения права на предпринимательскую деятельность редакция газеты должна иметь юридическое лицо. Для этого ее учредитель обязан зарегистрировать газету в органах юстиции местной администрации, выбрав при этом одну из организационно-правовых форм хозяйственного общества, хозяйственного товарищества или единоличного предприятия, представленных в Гражданском кодексе РФ. Этот выбор определяет все экономические отношения между учредителем и редакцией – кто является владельцем ее имущества, как используются ее финансовые средства, куда идет прибыль, получаемая редакцией, и т.д.

Эти организационно-правовые формы разделяются на две части. К первой относятся те формы, которые выбирает учредитель редакции, если основной целью ее деятельности не является извлечение прибыли. В таком случае редакция может быть зарегистрирована в форме государственного или муниципального учреждения, автономной некоммерческой организации и т.п. Но если основной целью деятельности редакции становится извлечение прибыли, то ее регистрируют как юридическое лицо в форме общества с ограниченной ответственностью или дополнительной ответственностью, производственного кооператива, унитарного предприятия, закрытого или открытого акционерного общества и др. У каждой из этих форм – свои особенности, выражающиеся в специфике владения имуществом редакции и ее доходами от предпринимательской деятельности, ее праве иметь самостоятельный баланс, свои счета в банковских учреждениях, свою печать, издательский и товарные знаки, а также владеть названием газеты и т.д. Организационно-правовая форма юридического лица редакции газеты определяет и зафиксированные в уставе редакции особенности отношений между учредителем и редакцией в лице главного редактора, управления ее коллективом. Так, например, редакция – автономная некоммерческая организация создается на основе добровольных имущественных взносов ее учредителей – администрации области, города, грантов и пожертвований других организаций и граждан. Главная ее цель – удовлетворение запросов читателей в массовой информации. Она имеет в собственности обособленное имущество, самостоятельный баланс и банковские счета и вправе заниматься предпринимательской деятельностью для достижения стоящей перед нею цели. А управление такой редакцией осуществляется Советом учредителей, одну треть состава которого составляют работники редакции, а в остальную часть входят представители администрации и другие лица. Совет работает под руководством председателя, которым является главный редактор газеты. Он избирается журналистским коллективом редакции и утверждается Советом на срок не менее чем на четыре года. При главном редакторе действует редакционная коллегия.