Газета "Своими Именами" №13 от 29.03.2011 - [7]

— Сами по себе иностранцы денег в Россию не понесут, — рассуждает Голубович. — Но появляется такое соображение, что если русские дают десять миллиардов, то почему бы не приложить к этим деньгам свои десять. Тем более что проектам фонда правительство страны даст «зеленую улицу», а Goldman Sachs — не такая структура, которая средства просто «потеряет».

Хотя фонд еще не обнародовал свою декларацию (да и самого фонда пока нет), можно ожидать, что он будет инвестировать средства прежде всего в сырьевой и высокотехнологичный сектор, предполагает Голубович. Но в любом случае предпочтение будет отдано уже работающим совместным предприятиям.

— Скажем, Renault может много чего сделать на базе АвтоВАЗа, — приводит пример Голубович. — Но для этого потребуются такие колоссальные деньги, которых у компании нет. Фонд может их дать.

Примеров подобных квазисуверенных (получастных, полугосударственных) фондов в мире немало, прежде всего в Сингапуре, так же работают и некоторые иностранные пенсионные фонды. «Известия»

Как кого называть?

Законопроект, устанавливающий штрафы за употребление оборотов, унижающих достоинство народов России, комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал принять нижней палате парламента. Предлагается дополнить Кодекс РФ об административных правонарушениях новацией статьей об употреблении наименований, унижающих достоинство народов Российской Федерации. Предлагается нарушителей штрафовать. За использование соответствующих слов в официальных документах органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, в средствах массовой информации, в том числе на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, наказывать штрафом - на граждан в размере от 500 рублей до 2 тыс. рублей, на должностных лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. рублей, на юридических лиц - от 10 тыс. до 50 тыс. рублей.

Закон возникает тогда, когда какое-либо явление становится системой и появляется необходимость его регулирования на государственном уровне. Для себя делаю вывод: политика мультикультурализма, толерантности, мирного сосуществования дает сбой. Предлагается решить проблему самым легким путем – держать и не пущать. А не пущать есть кого. Впервые Россия познакомилась с массовыми столкновениями на национальной почве – марши «болельщиков», побоище на Манежной площади, потасовки с организованными выходцами из южных регионов. Нестабильность на Северном Кавказе, теракты с «кавказским следом» (и умалчивание этого на первых этапах следствия), националистические «революции» в ряде арабских государств заставляют наших начальников искать скорые и малопродуманные решения.

Напомню, что согласно ч.1 ст.130 Уголовного кодекса РФ оскорбление - унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Оскорбление по признаку расы, национальности, вероисповедания также включается в данную статью. Но применение её сталкивается с немалыми трудностями. Прежде всего требуется доказать прямой умысел. Гражданин сознательно оскорбляет другого гражданина и желает наступления для последнего отрицательных последствий. А если просто два мужика у метро говорят за жизнь и в их речи проскальзывает слово «чурка»? По предлагаемому закону их надо хватать и выяснять, про кого они говорят, чего хотят добиться. Потом выяснится, что обсуждают они строительство бревенчатой бани. А как доказать неприличную форму? Инициаторы законопроекта предлагают поставить вне закона термин «лицо кавказской национальности». Что в нем неприличного нашли юристы? Все зависит от контекста, от формы высказывания, даже от эмоциональной нагрузки. Впрочем, с точки зрения грамматики русского языка он и вправду некорректен, но не преступен.

В делах об административных правонарушениях есть еще и негативная правоприменительная практика. Подчас единственным доказательством является рапорт милиционера – кто нарушал правила дорожного движения хорошо понимает, о чем я говорю. Хотя я, разумеется, верю, что новый полицейский никогда не сфабрикует свой рапорт и не обвинит невиновного.

Каково будет качество судебного разбирательства, когда и так мировые судьи завалены многочисленными административными делами? Кто будет писать экспертные заключения и какого они будут качества? Или просто выпустят для правоохранителя словарик с перечнем оскорблений и разъяснением их значений? Так этот словарь через неделю будут цитировать первоклашки.

В целом я еще раз наблюдаю известный порок наших законотворцев. Недосуг обеспечить выполнение существующих законов – спешно придумывают новые. И они не будут исполняться, как не исполняется, например, закон о запрете распития спиртного в общественных местах.

А соответствующая статья уже есть. «Знаменитая» статья 282 УК РФ с весьма противоречивой практикой. Здесь вообще цирк. Если примут новую статью в КОАП, то за публикацию антисемитского или антикавказского термина в официальной правительственной газете редактора оштрафуют, а если в малотиражной частной газетенке - упекут в места не столь удаленные на пять лет. Применяют статью 282 весьма активно, но вот нацистские газеты и сайты, оскорбляющие русских и чеченцев, евреев и украинцев, не переводятся.