Европейские системы оплаты труда - [41]

Организация оплаты труда государственных служащих. Заработная плата государственных служащих в Бельгии состоит из следующих трех частей:

1. Основной оклад.

2. Социальные выплаты: пособие на детей, пенсия, премия в конце года, отпускные.

3. Иные выплаты и премии.

Основной оклад определяется на основе тарифной сетки, где каждой категории государственных служащих соответствует определенный масштаб оклада. Он состоит из трех частей:

1. Минимальный оклад – начальное жалованье для госслужащего данной должности.

2. Интервалы оклада (salary steps) – приращения оклада, которые рассчитываются на годовой или двухгодовой базе в соответствии с принципом старшинства. Так, например, помощник консультант (категория 10А) в первые три года пребывания в должности получает 24.933 франков в качестве приращения. В течение каждого последующего двухлетнего периода его основной оклад увеличивается еще десять раз.

3. Максимальный оклад данного масштаба.

Тарифная сетка в отношении помощника-консультанта представлена в таблице 1.

Таблица 1. Тарифная сетка помощника-консультанта (уровень заработной платы указывается в бельгийских франках)

Тарифная сетка утверждается Королевским декретом после переговоров с профсоюзами. При этом в расчет берется не только уровень в должностной иерархии, но и оценка важности выполняемой функции. Поэтому инженер, занимающий должность 10С получает основной оклад, превышающий основной оклад помощника-консультанта (10А) того же уровня, так как осуществление технических функций считается более важным, чем административных.

К недостаткам бельгийской системы оплаты труда исследователи относят формальность переговоров с профсоюзами (что подтверждается тем, что уровень окладов остается неизменным в течение долгого времени) и невозможностью применять различные компенсаторные политики в отношении различных департаментов.

Надбавки и косвенные выплаты. В дополнение к окладу государственный служащий получает различные доплаты и надбавки. Они отличаются большим видовым разнообразием и насчитывают порядка тридцати типов. Сюда входят: выплаты на повышение квалификации, транспортные расходы, доплаты за знание двух языков (в Бельгии три официальных языка – нидерландский, французский и немецкий), доплаты на приобретение одежды, канцелярских принадлежностей. Разветвленная система косвенных выплат объясняется тем, что с их помощью отдельные ведомства преодолевают ригидность Тарифной сетки. В данном случае косвенные выплаты используются для привлечения дорогостоящей, высокопрофессиональной рабочей силы.

Межуровневые различия. Как показывают статистические отчеты, бельгийская система заработной платы отличается большими межуровневыми различиями. В среднем коэффициент межуровневых различий составляет 4,87.

Межсекторные различия в заработной плате. В Бельгии традиционно оплата труда в бизнесе всегда отличалась от оплаты в государственном секторе в лучшую сторону. При этом госслужащий острее ощущает это отличие в начале своей карьеры, чем на ее закате.

В заключение, для сравнения хотим привести некоторые данные по оплате труда работников (в месяц) фармацевтической отрасли в Бельгии. Представленные данные основаны на экспертной оценке и были получены от партнера «Компании GRP» в Бельгии, Старшего консультанта компании «Drouot-Consultants Belgium» госпожи Нины Каррэ (Nina Carree).

Medical representative/Sales representative

2000 – 3500 + % + company package

Sales manager 3800 – 5000 + bonus + company package

Regional manager 3500 – 4000 + bonus +company package

Sales Director / Sales amp; marketing Director

5500 – 7500 + bonus +company package

Product manager 3500 – 4500 + bonus +company package

Marketing manager 5000 – 7000 + bonus +company package

Компания GRP 2000 – 3500 + bonus +company package

Фиксированная величина оплаты труда, размер бонуса, периодичность его выплаты, а также объем «компенсационного пакета» по одной и той же позиции в одной и той же компании могут быть разные в зависимости от возраста работника, предыдущего профильного опыта работника и продолжительности работы в данной компании.

С учетом того, что в Бельгии налог на оплату труда составляет 30-50%, а в России 13%, можно констатировать, что уровень оплаты труда некоторых специалистов фармацевтической отрасли в России вплотную приблизился к европейскому, а иногда даже превышает его.

В Бельгии работодатели искусственно тормозят рост заработной платы, объясняя это потребностями рынка. Так, президент ассоциации Febelplast переработчиков пластмасс призвал производителей не повышать заработную плату, что бы бельгийские товары остались конкурентоспособными. Сообщается, что заработная плата в бельгийском секторе пластмасс с 1995 по 2003 увеличилась на 28 %. Для примера, за аналогичный период заработная плата в немецком секторе пластмассовой промышленности повысилась только на 9 %.

Глава 6. Системы оплаты труда в Италии и Испании

6.1. Особенности оплаты труда в Италии и Испании

Фабричное законодательство на Западе носит соответствующее название «законодательства в защиту рабочих» (Arbeiterschutzgesetzgebung), или «трудового законодательства» (le gislation du travail). Фабричное законодательство получило начало в Италии в 1886 году. Кроме того, следуя примеру Германии и Австрии, Италия 17 марта 1898 года ввела у себя обязательное страхование рабочих за счет предпринимателей.