Эксперт, 2014 № 48 - [39]

Важность запуска новых работающих проектов в России была темой недавней беседы президента России Владимира Путина и генерального директора ГМК «Норильский никель» Владимира Потанина . Глава компании сообщил, что все производственные планы и социальные обязательства выполняются, а программа инвестиций на ближайшие шесть лет превышает 12 млрд долларов. Это почти 100 млрд рублей в год, которые будут вкладываться в активы компании в России, приводя к мультипликативному эффекту. И один из приоритетных проектов находится в Забайкальском крае — там строится Быстринский горно-обогатительный комбинат. «Ситуация, которая сейчас складывается на рынке, — этот встречный ветер — заставила нас задуматься о поиске новых рынков, новых партнеров, — сказал Потанин. — Их нашли в Юго-Восточной Азии».

Путин поддержал стремление компании запустить проект вовремя — в 2017 году, а также предложение Потанина взять на себя сооружение недостающих ЛЭП 220 кВ (с последующим их выкупом ФСК), ведь отсутствие электроснабжения затрудняет завершение строительства железной дороги к ГОКу.

 

И все-таки первоклассный

Несмотря на замедление экономического роста в России, «Норникель» готов запускать здесь новые масштабные проекты (помимо Быстринского на очереди у компании стоит не менее крупное Масловское месторождение в Норильском промышленном районе, лицензию на разработку которого она пока не смогла получить, несмотря на то что является его первооткрывателем). Между тем многие другие частные компании не спешат вкладываться во что-то новое (губернаторы сибирских регионов жалуются, что многие проекты находятся в подвешенном состоянии: они уже имеют собственников, но те не торопятся с их разработкой), мотивируя это экономическим кризисом и сложной ситуацией с финансированием. «Норникель» же вложил в строительство Быстринского ГОКа и инфраструктуры уже более 20 млрд рублей. Компания прикладывает все усилия, чтобы запустить ГОК в 2017 году, ведь работающее предприятие после выхода на проектную мощность не только начнет отрабатывать потраченные на него деньги, но и создаст новые рабочие места, будет приносить ежегодно дополнительные деньги в бюджет Забайкальского края (порядка 8 млрд рублей) и в федеральный бюджет.

Права на разработку месторождений Быстринского рудного узла «Норникель» получил в 2005 году. Первоначально планировалось осваивать пять месторождений: кроме Быстринского золото-железо-медного и Бугдаинского молибденового еще и Култуминское, Лугоканское (медно-сульфидные) и Солонеченское (сурьмяно-золотое). Однако по мере проведения геолого-разведочных работ становилось очевидно, что четыре месторождения из пяти в утвержденной конфигурации не отвечают критериям «первоклассности», определенным в стратегии развития ГМК (сейчас компания ведет переговоры с возможными китайскими партнерами, заинтересованными в разработке месторождений).

Будущее Быстринского месторождения тоже оказалось под вопросом после того, как осенью прошлого года «Норникель» принял новую стратегию развития, концепция которой состояла в том, чтобы оставить в числе разрабатываемых только первоклассные месторождения, а также избавиться от непрофильных активов. Однако после дополнительного изучения характеристик месторождения и возможных рынков сбыта весной этого года «Норильский никель» включил Быстринское (месторождение входит в десятку крупнейших месторождений меди в мире: 2,1 млн тонн меди, 7,6 млн унций золота, 34,1 млн унций серебра и 67 млн тонн магнетитового железа) в список первоклассных активов (речь идет о проектах, приносящих более миллиарда долларов выручки, с рентабельностью по EBITDA выше 40% — у Быстринского 50%, с запасами более чем на двадцать лет). Медь, добываемая на Быстринском ГОКе, должна диверсифицировать выручку компании (сейчас 42% продаж — никель, а меди — 26%).

 

Бег с препятствиями

Реализация Быстринского проекта ведется в рамках проекта ГЧП по освоению минерально-сырьевых ресурсов Забайкальского края, предполагающего софинансирование государством строительства транспортной и энергетической инфраструктуры. В рамках этого партнерства ФСК ЕЭС должна к апрелю 2017 года завершить строительство высоковольтной линии 220 кВ от Харанорской ГРЭС до подстанции Быстринская (235 км). Однако из-за замораживания роста тарифов на электроэнергию ФСК была вынуждена сократить свой инвестиционный фонд, и денег на полное финансирование сети до ГОКа у нее не оказалось. Для того чтобы довести до Быстринского ГОКа линии электропередачи, требуется около 200 млн долларов. «Норникель» заинтересован в своевременном запуске проекта, поэтому предложил ФСК схему софинансирования строительства сети с последующим выкупом ФСК построенных объектов. Эту идею поддержал и Владимир Путин. Заместитель начальника департамента внешних коммуникаций и взаимодействия с органами власти ФСК Сергей Носкович так прокомментировал в беседе с «Экспертом» состояние договоренности о подводе электроснабжения: «К настоящему моменту одобрена общая концепция строительства объектов, предусматривающая финансирование строительства со стороны “Норникеля” с последующим выкупом ФСК ЕЭС построенных объектов. Конкретные параметры проекта и условия участия в нем сторон в настоящий момент обсуждаются». Он также подтвердил, что требуемый срок ввода объекта — 2017 год, его стоимость оценивается в 7 млрд рублей.