Эксперт, 2014 № 41 - [24]
Неправильные выборы
Катализатором протестов стала избирательная реформа, которую летом 2014 года предложили провести в Гонконге китайские власти. После передачи города под китайскую юрисдикцию в 1997 году им руководил главный министр, избираемый непрямым голосованием комитета выборщиков.
Комитет выборщиков сейчас состоит из 1200 человек, представляющих различные социальные группы, например финансовый сектор, образовательную систему, духовенство. Члены комитета избираются ассоциациями каждой из социальных групп, но фактически и в выдвижении, и в избрании кандидатов значительную роль играет Пекин. Поэтому политическое управление Гонконгом на протяжении последних 17 лет, по сути, находилось в руках властей КНР.
Требования всеобщих прямых выборов в Гонконге, где со времен британского правления сохранились многие либеральные свободы, немыслимые в материковом Китае, такие как свобода совести, слова и собраний, звучат еще с середины 2000-х. Консультации по избирательной реформе проводились с октября 2013-го по июль 2014 года. А 31 августа Постоянный комитет китайского парламента обнародовал свое окончательное решение. Следующие выборы главного министра и законодательной ассамблеи Гонконга в 2017 году пройдут путем всеобщего голосования. Но выбирать гонконгцам придется из двух-трех кандидатов, предварительно отобранных Пекином.
Для многих жителей Гонконга такие условия выборов оказались неприемлемыми, и они вышли на улицы. Сначала движущей силой протестов стали студенты, затем к ним присоединились и профессура, и многие местные предприниматели. Так, Ассоциация баров Гонконга, влиятельная лоббистская организация города, осудила действия полиции, назвав применение ею слезоточивого газа «чрезмерным». В акциях протеста «революции зонтиков» (манифестанты прячутся под ними во время регулярных тропических ливней) по состоянию на начало октября участвовало 80 тыс. человек из самых разных социальных слоев.
Даже состав лидеров протеста оказался разношерстным. Среди них — сооснователи движения Occupy Central профессор юриспруденции Бенни Тай и социолог Чан Кинман (выпускник Йельского университета). Финансовую поддержку оказал менеджер хедж-фонда и известный бизнес-колумнист Эдвард Чин , привлекший к протестам представителей финансового сектора Гонконга. Студентов на акциях протеста возглавляют 17-летний Джошуа Вонг и глава Федерации студентов Гонконга 24-летний Алекс Чоу . А духовным лидером стал Чу Юминг , баптистский священник и ветеран протестного движения города.
«Массовая поддержка протеста, в том числе со стороны бизнеса, может быть связана с опасениями утраты Гонконгом его особого статуса и самобытности. Либеральные свободы Гонконга и его независимая судебная система, доставшиеся в наследство от периода британского правления, многими воспринимаются как важные достижения, благодаря которым Гонконг смог стать ведущим финансовым центром Азии. Утрату либерализма, в частности экономического, многие в Гонконге воспринимают как угрозу успеху города. Гонконгцы не хотят, чтобы их город стал просто одним из многочисленных мегаполисов Китая», — рассказал «Эксперту» Майкл Китинг , старший научный сотрудник исследовательского центра Chatham House в Лондоне.
Пока китайские власти не применяют чрезмерной силы в подавлении протестов. Стычки между манифестантами и полицией не стали массовыми (в результате применения полицией резиновых пуль ранения получили почти 50 человек). Китайская армия в Гонконге остается в казармах и не участвует в разгоне демонстрантов. По состоянию на начало октября самыми серьезными мерами со стороны властей КНР стали применение слезоточивого газа против участников Occupy Central и отключение популярного фотоприложения для смартфонов Instagram, которое активно использовалось в организации протестов.
За свободу экономическую и политическую
Модель «одна страна — две системы» была предложена в 1980-е, прежде всего для того, чтобы объединить под китайской юрисдикцией разные экономические системы: сохранявшийся на тот момент в Китае реформируемый социализм и весьма либеральный незарегулированный капитализм в британском Гонконге. С тех пор экономика материкового Китая значительно изменилась благодаря высоким темпам роста и реформам, приобретя в целом черты государственного капитализма. Поэтому различия между КНР и Гонконгом стали скорее проявляться в политической, нежели в экономической плоскости. Впрочем, Гонконг остается значительно более богатым, чем даже наиболее развитые регионы Китая, например Шанхай, Пекин или провинция Гуандун, с которой граничит сам особый район. Номинальный ВВП в Гонконге сегодня составляет 41,4 тыс. долларов на душу населения (25-е место в мире), в то время как в КНР — всего 7,3 тыс. долларов (82-е место в мире).
«Протесты могут иметь значительные политические и социальные последствия для Гонконга. Но в плане экономического эффекта верховенство права, стабильная система управления и международная привлекательность города в качестве места проживания являются теми факторами, которые помогают Гонконгу развиваться как международному финансовому центру», — полагает
