Эксперт, 2014 № 23 - [13]

figure class="banner-right"

figcaption class="cutline" Реклама /figcaption /figure

Производство конечной продукции из никеля сконцентрировано на никелевом заводе, функционирующем с 1942 года и расположенном на окраине Норильска, в городской черте (медный завод, как и Надеждинский, дымит трубами далеко за городом). Его работа давно вызывала нарекания экологических организаций. Норильск — лидер многочисленных рейтингов самых грязных городов мира, объемы выбросов загрязняющих веществ здесь всегда превышали все мыслимые пределы. По некоторым оценкам, ежегодно в атмосферу вылетает 500 тонн оксидов меди и никеля, а также 2 млн тонн диоксида серы — это почти 31 кг на каждого жителя города в сутки!

В «Норникеле» прекрасно понимали экологические риски. И давно собирались закрыть никелевый завод, прежде всего его агломерационный и плавильный переделы — главные источники выбросов. В интервью газете «Ведомости» в сентябре 2013 года гендиректор «Норникеля» Владимир Потанин говорил, что «никелевый завод не подлежит модернизации». «Производство там вредное, тяжелые условия труда, его экологические проблемы стали притчей во языцех», — отмечал Потанин. К тому же завод производит продукцию с низкой добавленной стоимостью, а также потребляет слишком много электроэнергии. Именно эти причины и стали определяющими, тем более что сохранение устаревших производственных активов не вписывается в обновленную стратегию развития компании, утвержденную в прошлом году. Ее главная цель — модернизация всех перерабатывающих переделов с одновременной консолидацией плавильных и рафинировочных мощностей на более современных и расширенных площадках.

В рамках этой программы, общая стоимость которой, по оценкам, превышает 70 млрд рублей, планируется уже до 2017 года увеличить производительность ТОФ с 7,5 до 10 млн тонн переработки медно-никелевой руды в год, а также нарастить мощности Надеждинского завода и рафинировочного производства в Мончегорске (Мурманская область). Итогом этого инвестиционного спурта может стать полный перенос последних переделов никеля на Кольский полуостров и на завод Harjavalta в Финляндии. В Норильском промрайоне, таким образом, останется только в целом производство меди, тем более что медный завод в ближайшие годы должен стать «чище» за счет реализации экологического проекта по утилизации отходящих газов с получением элементарной серы. Сделать это, конечно, не так просто: никелевый завод в Норильске сегодня производит 120 тыс. тонн никеля в год, или больше половины объемов производства всех российских подразделений «Норникеля» (в прошлом году — 232 тыс. тонн никелевой продукции и 358 тыс. тонн медной).

Закрыть совсем

Параметров закрытия никелевого завода «Норникель» пока не раскрывает. Но в компании рассчитали, что на этот проект в 2014–2016 годах нужно более 11 млрд рублей. Эту сумму «Норникель» и рассчитывает получить за счет досрочного обнуления вывозных таможенных пошлин на нелегированный никель, медные катоды и секции катодов. Если опереться на прогнозные цены на цветные металлы, до 2016 года «Норникель» действительно может получить добавку к выручке в размере более 11 млрд рублей. «Эффект, полученный компанией от досрочного обнуления экспортных пошлин, будет полностью направлен на реализацию целевой инвестиционной программы, на решение связанных с этим экологических задач и комплекс социальных мероприятий, бюджет которых до 2016 года превысит четыре миллиарда рублей», — заявили в «Норникеле».

«Власти пошли навстречу компании, поскольку ситуация выгодна обеим сторонам. В Норильске улучшается экологическая ситуация, происходит модернизация производства, новые технологии вытесняют старые, будет снижаться и себестоимость продукции. Если бы “Норникель” решил делать это полностью за свой счет, решение вопроса могло быть отложено еще на несколько лет. Это нормальная, цивилизованная схема, когда государство вносит свой вклад в защиту окружающей среды», — говорит генеральный директор финансовой компании GKFX Дмитрий Раннев .

«Закрытие металлургического производства — мероприятие в любом случае дорогостоящее. Поэтому говорить о явно полученной “Норникелем” выгоде на коротком промежутке от настоящего момента до 2016 года, то есть до формального выполнения условий и правил глобальной торговли, не приходится. Равно как не приходится говорить о выгоде государства, которое недополучит 300 миллионов долларов экспортных пошлин в этот же период, но даст импульс ускорению модернизации производства в Заполярном филиале. Это текущий компромисс между акулой цветной металлургии и федеральной властью», — отмечает в ответ научный сотрудник ИЭОПП СО РАН кандидат экономических наук Николай Самсонов .

Аналитик «Инвесткафе» Игорь Арнаутов добавляет, что в результате закрытия никелевого завода без работы могут остаться 2–3 тыс. человек. Однако в «Норникеле» уверены, что социальные риски невысоки. Во-первых, самой компании нужны рабочие руки — как для модернизируемых фабрик и заводов, так и для новых проектов (например, на Масловском месторождении, к разработке которого «Норникель» планирует приступить в ближайшие годы). Во-вторых, монополия комбината на Таймыре уже разрушена — на полуостров приходит еще один крупный инвестор, компания «Русская платина». Так что квалифицированные кадры без работы не останутся.