Экономика России на распутье… - [29]

Многое будет зависеть и от политики ЦБ России. В последнее время он стал предоставлять российским банкам по тендеру годовые беззалоговые кредиты, спрос на которые на первых тендерах в несколько раз превысил предложение. Средневзвешенная ставка при этом Центрального банка под годовой кредит составила около 15% и после очередного, уже восьмого по счету снижения (с 13 до 9,5%), ставка рефинансирования может быть еще немножко снижена. Это облегчит возможность нашим банкам справиться со второй волной кризиса.

Государство сокращает широкомасштабную финансовую помощь реальному сектору. Но выборочно наиболее значимые системообразующие предприятия, если они действительно будут остро нуждаться в государственной финансовой помощи, возможно, смогут ее получить. Особенно это относится к государственным предприятиям и организациям. Кроме того, регионы России тоже составили свой список системообразующих предприятий. И отдельные регионы, чье финансовое положение ухудшилось меньше, чем у других, разработали реальную антикризисную программу, создали финансовую «подушку безопасности». Такие регионы тоже могут оказать предприятиям посильную помощь в борьбе со второй волной кризиса.

Какие из предложенных мер и направлений выдвинутся на первый план – покажет жизнь. Ждать осталось не так долго.

Весьма вероятно, что многие банки и предприятия, а также правительство и ЦБ всеми силами будут стараться оттянуть наступление второй волны кризиса, перекладывая возврат долгов на более позднее время. По отдельным оценкам, по состоянию на октябрь продлен возврат банкам до 27% всех долгов предприятий и организаций. Если это так, то это очень много и возможность крупного невозврата долгов нарастает. И тогда экономические и социальные последствия «плохих» долгов могут сдвинуться на самый конец 2009 и начало 2010 г. И пока неясно – эта сдвижка облегчит или утяжелит возврат долгов, так как складываются противоречивые условия: с одной стороны, из-за повышения социального взноса с 26 до 34% от фонда зарплаты дополнительно сокращается прибыль предприятия, с другой стороны, есть надежда на общее улучшение экономической ситуации, на прирост объемов реализации и прибыли по отношению к предшествующим месяцам, на приток иностранного капитала.

Единственное, чего хочется пожелать в заключение, это раз и навсегда избавиться от шапкозакидательских настроений. В кризис, конечно, надо жить с верой в будущее, думать о лучшем, но готовиться надо к худшему, чтобы успешно отразить новые волны кризиса и выйти из него здоровыми, окрепшими и сильными.

Социальные последствия кризиса

Основной социальный негатив кризиса – это значительный рост безработицы. Во многих странах мира в результате кризиса 2008–2010 гг. число безработных удваивается. В США, например, минимальная безработица до кризиса составляла около 4% от всего экономически активного населения, а сегодня превысила 10%. В Европе общая безработица тоже составила около 10% и продолжает идти наверх.

В России минимальная безработица до кризиса была в летние месяцы 2008 г. – около 4,3 млн человек. Речь идет об общей безработице, подсчитанной по международной методике. В феврале 2009 г. общая безработица достигла 7,1 млн человек, а затем сократилась до 5,8 млн человек в сентябре, хотя сокращение ВВП в сентябре было почти такое же (–8,6%), как в феврале (–8,7%). Опыт предыдущих кризисов показывает, что рост безработицы обычно продолжается еще некоторое время после кризиса, так как, достигнув дна, предприятия пытаются приподняться с колен, а для этого изыскивают дополнительные средства, в том числе и за счет нового сокращения числа занятых.

Надо заметить, что в приведенную выше цифру числа безработных в России не включена скрытая и частичная безработица, когда предприятия останавливаются, а рабочих не увольняют, отправляют в принудительные отпуска, занимают неполную неделю и т. д. Они числятся работниками, фактически часто не получая зарплату или получая ее по тарифу в небольших размерах.

Здесь заметим, что в России, по-видимому, численность скрытой безработицы существенно выше, чем в развитых странах, где из-за высокой номинальной зарплаты экономически невыгодно передерживать людей на производстве, от них стараются как можно быстрее избавиться. У нас, напротив, номинальный уровень зарплаты очень низок из-за небольшой величины подоходного налога, квартплаты, наличия льгот по коммунальным услугам, отсутствия обязательной оплаты в Пенсионный фонд и на страховку здравоохранения. К тому же у нас более сильно работает административный ресурс, когда администрация регионов попросту запрещает предприятиям сокращать рабочую силу, используя административные рычаги: налоговые проверки, работу правоохранительных органов с поиском нарушений закона и др.

Безработица подсчитывается также по числу зарегистрированных безработных, где стимулом регистрации является получение пособия по безработице или других льгот. Число зарегистрированных безработных обычно в 3–3,5 раза ниже полной безработицы. Численность зарегистрированных безработных до кризиса по минимуму составляла 1,2 млн человек, в апреле 2009 г. достигла 2,3 млн человек, а к сентябрю снизилась до 2,0 млн человек. По мнению Министерства, она возрастет еще на 250 тыс. человек в осенние месяцы.