Экономическая теория. Учебник для вузов - [16]

Шрифт
Интервал

И наоборот, имея право на продукт своего труда, на доходы, полученные от его реализации, не обладающий частной собственностью производитель становится настоящим хозяином. В России к 1992 г. было создано примерно 300 тыс. кооперативов и фермерских хозяйств. Однако введение с 01.01.92 г. новой налоговой системы с завышенными ставками привело к разорению десятков тысяч вновь созданных малых предприятий.

Частная собственность оказывает как положительное, так и отрицательное влияние на развитие народного хозяйства.

К положительным факторам распространения частной собственности относится, во-первых, воздействие ее на ускорение формирования рыночных отношений. Это обусловлено тем, что частная собственность расширяет возможности по реализации индивидуальной предприимчивости, так как экономические интересы производителя как собственника и как хозяйствующего субъекта совпадают. Во-вторых, частная собственность усиливает конкурентные начала, делает экономику более гибкой, способной к саморегулированию. В-третьих, индивидуальное предпринимательство и частная собственность позволяют разгрузить госсектор от многих несвойственных ему функций и производственных проблем. В-четвертых, частная собственность позволяет поставить в более жесткую зависимость благосостояние каждого от результатов производственной деятельности, преодолеть чрезмерные уравнительные процессы в общественном воспроизводстве.

К отрицательным факторам частной собственности относятся, во-первых, то, что ее распространение сопровождается значительной имущественной дифференциацией собственников, что ведет к обострению социальных отношений. Во-вторых, частная собственность порождает атмосферу чрезмерно высокого экономического напряжения. В-третьих, при определенных условиях частная собственность ведет к развитию чрезмерно высокой эксплуатации наемного труда.

3.4. Государственная и муниципальная формы собственности. Коллективная форма собственности

Объективной предпосылкой возникновения общественной собственности является обобществление производства. Развитие производительных сил сопровождается накоплением капитала, его концентрацией. В результате происходит усиление общественного характера собственности. Крупная промышленность основывается на использовании монопольных, акционерных, государственно-монополистических форм хозяйствования, в основе которых может лежать как частная, так и государственная форма собственности.

В экономике западных стран наряду с частной широко распространена и государственная собственность. К концу 1970-х гг. удельный вес государственной собственности в акционерном капитале в промышленности и на транспорте составлял в США – 10 %, в ФРГ – 18 %, в Великобритании – 24 %, в Италии – 38 %, во Франции – 34 %. Доля государства в валовых капиталовложениях в основные фонды составляла в ФРГ – 17 %, в Великобритании – 23 %, во Франции – 24 %, в Японии – 28 %, в США – 29 %, в Италии – 33 %. В Швеции в 1988 г. доля суммарных государственных расходов достигла 62 % валового национального продукта.

Необходимо выяснить, почему низкую эффективность производства нередко связывают с государственной собственностью и имеются ли экономические основания для такого вывода. Чтобы ответить на эти вопросы, необходимо проанализировать сущность общественной собственности, формы ее реализации и методы взаимодействия с субъектами – пользователями государственной собственностью.

Противоречия общественной собственности. Любая форма проявления общественной собственности заключает в себе глубокое противоречие, основанное на отчуждении производителей от управления производством. На государственных предприятиях, с одной стороны, собственность принадлежит государству, с другой – она используется коллективами. Взаимодействие между государством и коллективами осуществляется путем распределения функций распоряжения и управления. Обеспечение единства зависит от соотношения прав владения и распоряжения между государством и трудовыми коллективами. Отклонение в пользу государства или коллектива ведет к деформациям, к отрицательным результатам. Там, где найдено оптимальное соотношение, государственные предприятия функционируют эффективно.

В Японии, например, для обеспечения единства между «общим» и «индивидуальным» широко используются чувства «общины» и национальной гордости. Объединение коллектива достигается на основе общности интересов, преданности предприятию, привлечению работников к управлению и принятию решений. В то же время на работников распространяется ответственность за деятельность предприятия, а на руководителей корпораций – ответственность за решение социальных проблем занятых.

В западных странах довольно успешно функционируют многие государственные предприятия. Такие государственные компании, как французские «Рено» и «Эль-Акитэн», итальянские «ИРИ» и «ЭМИ», занимают лидирующие позиции в своих отраслях.

В этой связи возникает вопрос: почему многие государственные предприятия в нашей стране функционировали неудовлетворительно? Причины называются разные: жесткое планирование, детальная регламентация производственной деятельности, ограничение производственно-экономической самостоятельности и т. д. На наш взгляд, глубинная причина всех этих негативных процессов заключается в деформациях использования общественной собственности. Формально собственником провозглашалось общество в целом, а фактически им являлось государство и уполномоченные им органы планирования и управления. Нарушение этого теоретического положения заключается в том, что в теории и на практике акцент делался на общественную сторону, а положение отдельных субъектов как собственников игнорировалось. Роль каждого трудящегося и трудового коллектива в сфере распоряжения средствами производства была принижена. Государственные органы должны были распоряжаться средствами производства от имени собственников, трудовых коллективов, а фактически государственные органы стали распоряжаться средствами производства от своего имени. Произошло огосударствление всего народного хозяйства. Между тем научно-технический уровень современного производства предполагает существование различий в уровне развития производительных сил по сферам народного хозяйства, неодинаковое техническое оснащение отраслей народного хозяйства, разный уровень обобществления производства. Не может быть единообразия в организации торговли и бытового обслуживания в городе и на селе; в перевозках автомобильным и речным транспортом; в обслуживании населения в столовых и парикмахерских и т. д.


Еще от автора Александр Иванович Попов
Программа «Союз – Аполлон»: афера космического масштаба?

В июле 1975 года весь мир обсуждал событие международного значения – первый совместный полёт советского «Союза» и американского «Аполлона». Целью проекта было объявлено «накопление опыта совместных полётов космических кораблей СССР и США». С тех пор подобных полётов не было. В чём же тогда заключалось «накопление опыта»? Почему только «Союз», непрерывно совершенствуясь, успешно выполняет одну космическую миссию за другой, а «Аполлон» стал достоянием музеев? Как получилось, что американских астронавтов доставляют на МКС российские корабли? Был ли «Аполлон» реальным космическим кораблём? Или это лишь легенда, умело созданная в НАСА во славу США? Отвечая на эти и другие вопросы, доктор физико-математических наук А.И.


Человек на Луне? Какие доказательства?

В начале ХХ-го века мир захватила гонка за покорение полюсов Земли. Особенно не «давался» смельчакам Северный полюс. И вот американский путешественник Р. Пири доложил, что он 6 апреля 1909 года достиг Северного полюса. Американские СМИ и научные круги прославляли это выдающееся достижение. На самом же деле Пири перезимовал на севере Гренландии. Дотошные исследователи заподозрили обман по представленным фотографиям, а позже, в 20-х годах был найден и лагерь, в котором отсиживался Пири.В 60-х годах ушедшего века мир захватила лунная гонка.


Ложь. Записки  кулака

Книга повествует о изломанных судьбах самых трудолюбивых жителей Воронежской области, признанных по разнарядке кулаками, лишенных всего имущества и высланных из родных мест вместе с семьями на лесоповал.


Рекомендуем почитать
Логика для школьника

От автора: "Я решил написать для подростков и юношества пособие по правильному мышлению — по логике. При этом решил вообще не пользоваться теми древними учебниками, положения из которых заставляли детей заучивать до 50-х годов прошлого века под видом того, что их учат типа «правильно мыслить». Так вот, я считаю необходимым дать этим молодым людям не наукообразную заумь, а те практические особенности того, как их обманывают, и те практические приёмы правильного мышления, которые считаю действительно важными.


История Беларуси

Учебное пособие, в котором в сжатом виде показана история белорусских земель с древнейших времён до настоящего времени. Разработано доктором исторических наук, профессором Зелинским и кандидатом исторических наук Пинчуком В.Н.


Новейшая история стран Азии и Африки. XX век. 1900–1945. Часть 1

Учебник посвящен истории стран Азии и Африки в 1900–1945 гг. В специальной главе рассматриваются основные тенденции развития народов этого региона. Основное внимание авторы уделили социально-экономической и политической истории отдельных стран. Учебник является частью учебно-методического комплекса «Новая и новейшая история зарубежных стран».


Коммерция и технология торговли

В учебнике с учетом современных требований освещаются актуальные вопросы коммерции и технологии торговли: основы построения процесса товародвижения; сущность и содержание коммерческой деятельности в торговле; коммерческая деятельность по оптовым закупкам и продаже товаров; организация и технология торговых процессов на предприятиях оптовой и розничной торговли. Специальные главы учебника посвящены тарным операциям в торговле, организации перевозки товаров различными видами транспорта, а также государственному регулированию торговли и правилам продажи товаров.


Сочинения гр. А. К. Толстого как педагогический материал. Часть 2. Эпические мотивы

«Лирика обладает одним несомненным преимуществом перед другими родами поэзии: она лучше всего освещает нам личный мир поэта, ту сферу, которую выделяет для него в широком Божьем мире его темперамент, обстановка, симпатии, верования; она показывает степень отзывчивости поэта; т.е. его способности переживать разнородные душевные состояния: она часто открывает нам уголки поэтической деятельности, где живут не оформившиеся еще образы, задатки для определенных фигур эпоса и драмы. В эпосе и драме образы становятся разнообразнее и пестрее, но вместе с тем славятся объективнее, особенно в драме…».


Уголовное право. Особенная часть

В книге кратко изложены ответы на основные вопросы темы «Уголовное право. Особенная часть». Издание поможет систематизировать знания, полученные на лекциях и семинарах, подготовиться к сдаче экзамена или зачета.Пособие адресовано студентам высших и средних образовательных учреждений, а также всем интересующимся данной тематикой.