Экономическая теория - [108]

Во-вторых, технологические изменения в производстве вызывают структурные изменения в спросе на рабочую силу. Новой структуре рабочих мест не соответствует сложившаяся структура рабочей силы, что вызывает вытеснение из производства части работников, которые формируют структурную безработицу.

Структурная безработица – это безработица, вызванная несоответствием структуры рабочей силы структуре рабочих мест.

Фрикционный и структурный виды безработицы неизбежны, поэтому занятость населения при наличии в стране такой безработицы считается полной.

Полная занятость населения – это занятость при наличии в экономике фрикционной и структурной безработицы.

Значит, «полная занятость» не означает абсолютного отсутствия безработицы.

Существует вид безработицы, связанный с циклическим характером рыночного хозяйства, – циклическая безработица.

Циклическая безработица – это безработица, вызываемая экономическим спадом.

Занятость считается полной при отсутствии циклической безработицы.

Уровень безработицы при полной занятости называется «естественным уровнем безработицы».

В мировой практике для подсчета экономических потерь от безработицы используется закон Оукена, согласно которому превышение текущего уровня безработицы на 1 % над уровнем естественной безработицы вызывает падение валового национального продукта на 2,5 % в сравнении с потенциальным валовым национальным продуктом. 2,5 % – коэффициент Оукена.

Уровень безработицы характеризуется нормой, которая рассчитывается как отношение общего числа безработных к численности рабочей силы в процентах:

Безработица имеет экономические и социальные последствия.

Происходит отставание объема ВНП по сравнению с тем объемом, который общество могло бы иметь при своих потенциальных возможностях.

Происходит неравномерное распределение издержек безработицы среди различных социальных групп населения.

Теряется квалификация работников.

Государственное регулирование рынка труда осуществляется по трем направлениям.

Трудоустройство незанятого населения и оказание помощи в профподготовке и переподготовке через биржи труда.

Стимулирование образования гибкого рынка труда, суть которого – в более полном учете особенностей разных социальных групп (женщины, пенсионеры, молодежь). Правовое обеспечение трудовых отношений.

Социальная защита пострадавших от безработицы людей.

Таким образом, рыночной системе в равной мере противопоказаны и «полная занятость», и слишком высокий уровень безработицы.

При «естественном уровне безработицы» говорят об эффективной полной занятости, означающей определенное соотношение между занятостью и безработицей.

Практикум по теме лекции 17

План семинара

Труд – ресурс рыночной экономики. Теории труда.

Рынок труда.

Занятость и безработица: причины, основные черты, виды и последствия.

Вопросы для дискуссий, контрольных работ и олимпиад

Расшифруйте понятия «человеческий фактор», «трудовые ресурсы», «трудовой потенциал».

Чем отличается управление трудом в доиндустриальном, индустриальном и постиндустриальном обществах?

Сопоставьте элементы, из которых состоит управление трудом на макро– и микроуровнях. Можно ли говорить о «политике занятости» на уровне отдельных фирм?

Что такое «человеческий фактор»? Что вы понимаете под инвестициями в человеческий капитал?

Кто является субъектом спроса и предложения на рынке труда совершенной конкуренции и на рынке труда несовершенной конкуренции?

Можно ли рассматривать НТП в качестве основной причины безработицы, мотивируя это утверждение тем, что развитие техники вытесняет живой труд из сферы производства?

Объясните с точки зрения производственного спроса на факторы производства, почему такие профессии, как пряха, кузнец и т. п., стали «умирающими», ведь изделия ручного труда достаточно высоко ценятся?

Почему в современной России увеличился спрос на услуги юристов и специалистов по рекламе?

Проанализируйте эволюцию концепций занятости от мальтузианства до современных воззрений и оцените их идеологическую направленность.

Назовите и сопоставьте классификации безработицы различных экономических школ.

Тесты, ситуации, задачи

Выберите правильный ответ

1. Рынок труда – это:

а) предложение квалифицированных трудовых услуг большим количеством независимых друг от друга людей;

б) рынок труда совершенной конкуренции определяется прежде всего отсутствием какого-либо контроля над заработанной платой;

в) рынок труда – это конкуренция между предпринимателями с целью найма конкретных видов труда.

Какой из известных вам типов рыночной структуры характеризуют пункты а-в?

2. Эластичность спроса на труд тем выше:

а) чем ниже доля расходов на труд в издержках фирмы;

б) чем ниже цена готовой продукции;

в) чем выше ценовая эластичность спроса на готовую продукцию;

г) чем меньше возможность замены труда капиталом в данном производственном процессе.

3. Согласно классической теории, безработица есть результат:

а) действия фирм-монополистов;

б) несовершенства рыночного механизма;

в) действий профсоюзов и государства.

4. Уровень безработицы при полной занятости:

а) учитывает циклическую безработицу;

б) равен нулю;

в) учитывает фрикционную и структурную безработицу;