Экономическая безопасность страны - [2]

МЧС, как сообщил начальник Центра стратегических исследований этого министерства В. Акимов, составило список угроз нашей стране и направило его в августе 2002 г. в Совет безопасности РФ. Первые пять угроз в этом списке выглядят так:

– коррупция и некомпетентность властных структур;

– усиление гегемонии США;

– усиление преступности, криминализация экономики;

– снижение уровня жизни населения и антагонизация социальной структуры;

– снижение производственного и инвестиционного потенциалов.

Теперь задача ведомств и экономистов-патриотов наполнить стратегию конкретными разработками по всем направлениям, а отечественной промышленности – претворить в жизнь. Для нормативного обеспечения этих задач должны быть предварительно приняты соответствующие законы, в том числе законы, развивающие понятие российской государственности.

Безусловно, во всех вновь принимаемых законах должен быть заложен механизм их реализации. С этой целью не мешало бы вернуться и к законам 1991–1999 гг. А в долгосрочном плане всем-законодателям, экономистам, производственникам – надо помнить: «Бессмысленным является такое развитие, когда среда обитания будет непригодной для проживания людей»². И делать соответствующие практические выводы.

1. Нищета и вымирание населения

Зарплаты и безработица

Реально располагаемые денежные доходы (за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в 1995 г. были ниже, чем в 1994 г., на 13 %. Снижение реальных доходов повлекло за собой сокращение покупательной способности россиян. На долю 10 % обеспеченных приходился 31 % денежных доходов (в 1994 г. – 32 %), а на долю 10 % самых бедных – 2,4 % (в 1994 г. – 2,2 %). У 63 % россиян доходы были ниже среднего уровня. Почти у 25 % населения России (около 37 млн чел.) среднедушевые доходы были ниже прожиточного минимума.

Стоимость набора из 19 основных продуктов питания в среднем по РФ на конец декабря 1995 г. составила в расчете на месяц 231,5 тыс. руб. и увеличилась по сравнению с декабрем 1994 г. в 2,3 раза³. «В середине 1995 г. внутренние цены на целый ряд товаров впервые в отечественной практике превысили уровень цен мирового рынка»⁴.

По данным Международной конфедерации труда (МОТ), численность занятых в производстве сократилась с 75,2 млн до 67,1 млн чел., т. е. на 11 % (рис. 1.1). На крупных и средних предприятиях промышленности численность работающих неполное время составила 1,5 млн чел., или 10 % от средней численности работников.

С 2000 г. пошел рост доходов. Но эти данные весьма усреднены и к тому же переведены в доллары по очень разным курсам – от 6 руб. за доллар в 1996 г. до 31 руб. в 2002 г. Надо учесть и то, что разрыв между бедными и богатыми в эти годы еще более увеличился, хотя реальные доходы граждан в среднем вроде бы и возросли на 7,2 % (декабрь 2002 г. к декабрю 2001 г.). Разница доходов между 5 % самых богатых и 5 % самых бедных составила порядка 100 раз. По данным Минтруда РФ, на 20 ноября 2002 г. в стране было 38,7 млн граждан, доход которых оказался ниже прожиточного минимума (1500 руб. в 2001 г. и 1817 руб. в 2002 г.). Сохраняется значительная доля лиц, живущих впроголодь, тех, чьи доходы ниже даже стоимости минимального набора продуктов (1004,9 руб. в декабре 2002 г.).

Рис. 1.1

Величина прожиточного минимума на 3 марта 2003 г. достигла 1893 руб., в том числе для трудоспособного населения – 2065 руб. И это уже в деноминированных в тысячу раз рублях.

1893 руб в 1996 г. хватало на достойную жизнь, а в начале 2003 г. этих денег еле-еле хватает на прожиточный минимум. То есть все эти годы инфляция продолжала расти весьма ощутимо, хотя Правительство РФ бодро рапортовало о приведении инфляции в терпимое русло.

Цена профессионала в месяц (в долларах), по данным швейцарских экспертов, в 1996 г. составила:

– квалифицированные рабочие:

Москва – 33,3, Лондон – 1825, Нью-Йорк – 2817, Токио – 3950;

– школьные учителя:

Москва – 33,3, Лондон – 2208, Нью-Йорк – 3250, Токио – 3475;

– банковские служащие:

Москва – 1625 (по подсчетам отечественных экономистов, накануне августовского кризиса 1998 г. средняя зарплата в системе Центробанка РФ, включая дворников, шоферов, уборщиц и санитаров в ведомственных санаториях, составляла 1200 долл. в месяц), Лондон – 2208, Нью-Йорк – 3250, Токио – 5308.

Минимальная зарплата англичанина – 600 фунтов.

В Германии зарплата депутатов бундестага составляет примерно 15 тыс. марок в месяц, министров – 25 тыс., канцлера – 35 тыс. Жилье и автотранспорт народные избранники оплачивают из собственных средств, но для служебных поездок могут пользоваться машинами из парламентского автопарка. Телохранители полагаются только федеральному канцлеру. Минимальная зарплата немца составляла приблизительно 900 марок.

Минимальная зарплата француза была 10 тыс. франков. Минимальная зарплата американца – 800 долл.

Августовский кризис 1998 г. привел к росту курса доллара США в 4 раза и инфляции в 2 раза. Средние доходы населения после дефолта сократились со 160 до 50 долл. в месяц. В то время совокупные денежные доходы россиян, рассчитанные по методике ООН, составляли менее 10 % аналогичного показателя жителя США. В начале 1998 г. мировой показатель подушевого дохода в среднем составил около 5000 долл. в год, а для России эта цифра оказалась вдвое меньшей – 2200 долл. После августовского кризиса она стала еще ниже.